Мониторинг упоминаний Минэнерго в СМИ 29 сентября 2013 года

В публичную полемику на прошлой неделе вылился конфликт "Газпрома" и "Роснефти", раскритиковавших планы друг друга по экспорту сжиженного природного газа (СПГ) в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Глава управления координации восточных проектов "Газпрома" Виктор Тимошилов заявил, что "Роснефти" не имеет смысла строить СПГ-завод на Сахалине, так как там уже работает его компания и проще расширить мощности существующих производств, чем строить новые. На это в "Роснефти" ответили, что газовая монополия просто боится конкуренции. Практически одновременно стало известно, что "Газпром нефть" и "Роснефть" схлестнулись из-за ямальского проекта газодобычи.

"Конфликт между "Роснефтью" и "Газпромом" идет с 2005 г., когда запасы "Роснефти" были сопоставимы с запасами "Новатека", но газовая монополия под различными предлогами не давала "Роснефти" допуска в трубу, - рассуждает директор аналитического департамента "Альпари" Александр Разуваев. - Сейчас продолжается вялотекущий конфликт между Алексеем Миллером и Игорем Сечиным, который время от времени переходит в публичную перепалку". Почему же не вмешивается Кремль? По всей видимости, чиновники ждут, пока компании сами разберутся между собой, так как тот же Сахалин исторически считался территорией интересов "Газпрома". Александр Разуваев уверен, что последнее слово останется за Владимиром Путиным, который, скорее всего, поддержит "Роснефть". В итоге "Газпром" может потерять экспортную монополию. В подтверждение его слов можно посмотреть на финансовые мультипликаторы, по которым "Газпром" и "Роснефть" оценивают рынок. Согласно этим данным, "Роснефть" стоит в два с половиной раза дороже. "Рынок считает, что административный ресурс Игоря Сечина в разы выше, чем у Алексея Миллера", - резюмирует Александр Разуваев. Не говоря уже о том, что на прошлой неделе Игорь Сечин пообещал премьеру Дмитрию Медведеву, что "Роснефть" по итогам 2013 г. станет крупнейшим налогоплательщиком страны. Между строк явно читается: "подвинув с этой позиции "Газпром".

Камень, ножницы, ценная бумага

"КоммерсантЪ"

30.09.2013

Дмитрий Ъ-Бутрин

Правительство обнаружило несовместимость замораживания тарифов с инвестированием ФНБ

Главная дискуссия завершившегося вчера в Сочи XII Международного инвестиционного форума ожидаемо развернулась вокруг финансирования инфраструктурных проектов. Основная проблема -- конфликт двух концепций экономической политики на 2014-2016 годы. Структурные реформы, направленные на снижение доли госмонополий в экономике, сокращают их возможности использовать государственные средства на заемной основе. Но без этих инвестиций велики риски обвала ВВП и эндогенного шока, уже никак не связанного с нефтяными ценами.

Как и предполагал "Ъ", основной темой "Сочи-2013" стали инфраструктурные облигации -- точнее, проекты, которые предполагается финансировать на средства от эмиссии этих ценных бумаг. Правительство, неделю назад принявшее бюджет на 2014-2016 годы, столкнулось с неожиданной проблемой. Проект размещения до 450 млрд руб. средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в инфраструктурные облигации РЖД, "Россетей" и будущего эмитента проекта строительства ЦКАД оказался под вопросом. РЖД и "Россети" больше не гарантируют окупаемости своих проектов и, поскольку они уже заложены в долгосрочные инвестпрограммы, настаивают на том, что средства должны поступать в большей степени на невозвратной основе.

Ситуацию с проектами изменили несколько обстоятельств. Первое и наиболее весомое -- это принятие решения о замораживании тарифов госмонополий. РЖД и "Россети" констатируют, что в этих условиях обслуживать инфраструктурные бонды они де-факто не смогут, и в силу этого правительству придется искать другие источники финансирования проектов или откладывать их. Второе обстоятельство -- принятие решения о новой конфигурации пенсионной реформы и отказ от сохранения для "молчунов" накопительного тарифа в 2%. Это автоматически изымет из-под управления ВЭБа в 2014 году порядка 100 млрд руб. пенсионных накоплений, значительная часть которых как раз предполагалась для инвестирования в инфраструктурные облигации.

Теоретически правительство компенсирует ВЭБу потерю накоплений "молчунов" -- предполагается, что в 2014-2015 годах под его управление будет передано до 500 млрд руб. средств НПФ, проходящих сейчас акционирование и "проверку" ЦБ перед вхождением в систему страхования пенсионных накоплений. Но сочинская дискуссия так и не дала ответа на вопрос, могут ли эти 500 млрд руб. вкладываться ВЭБом в длинные инфраструктурные облигации. Представители банка уже заявили, что это вряд ли возможно, поскольку единственный способ обеспечить высокую ликвидность для возврата средств НПФ -- это краткосрочные депозиты. Отметим, что формально получение ВЭБом средств НПФ никак не решает проблемы его докапитализации (см. стр. 9). Сотни миллиардов рублей необходимы ВЭБу на период, на который намечены и инфраструктурные проекты,-- так что его потребности конкурируют с потребностями госмонополий.

Таким образом, риски того, что на рынке инфраструктурных бумаг в 2014-2016 годах не будет не только предложения, но и спроса, весьма велики. Заявления министра финансов Антона Силуанова, главы Минэнерго Александра Новака и других чиновников в Сочи свидетельствуют, что проблема Белым домом оценена, но готовности решать ее иначе, нежели переносом срока инвестпроектов РЖД, пока нет. Эти же чиновники обсуждают предлагаемое РЖД и "Россетями" альтернативное решение -- временное внесение средств ФНБ или пенсионных накоплений в капитал этих АО через выпуск привилегированных акций.

Теоретически статус привилегированных бумаг и конвертируемых бондов довольно близок, но правительство, пойдя на эту схему, существенно увеличивает риски пенсионеров и ФНБ. С одной стороны, описанная господином Новаком схема "временного вхождения" в капитал "Россетей" проще всего реализуется именно через привилегированные акции, не дающие юридической гарантии сохранения ими стоимости. Однако Антон Силуанов в Сочи прямо заявил, что для инвестирования средств ФНБ Минфин считает "подходящими" именно облигации, а не акции. При этом, говоря о конкретном проекте -- о высокоскоростной магистрали Москва--Казань, он заявил, что в случае отсутствия гарантий возвратности средств ФНБ лучше их вовсе не занимать, а увеличить долю прямого финансирования проекта из федерального бюджета.

Отметим, что просто отказаться от финансирования инфраструктурных проектов для Белого дома также опасно. Это существенно снизит инвестиции госмонополий в 2014 году, и возможная остановка экономического роста в 2015-2016 годах станет весьма опасным эндогенным шоком для всей экономики. Пока у правительства есть только один пункт контрплана -- разворачивание под руководством министра экономики Алексея Улюкаева программы поддержки малого и среднего бизнеса. Впрочем, гарантий получения из ФНБ на эту программу 100 млрд руб. (реципиент -- ВЭБ) Минэкономики пока не получило: на средства "фонда будущих поколений" слишком много претендентов.

Цены на бензин вырастут на 5% из-за налогового маневра

"Новые Известия"

30.09.2013

 Рост цен на бензин в 2014 году из-за налогового маневра в нефтяной сфере ожидается на уровне 5-6%, о чем сообщил на днях глава Минэнерго Александр Новак. В свою очередь, вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что цены на моторное топливо в 2014 году в России могут вырасти на 10%. "Мы считаем, что общее повышение будет все равно в пределах 10% при ценах на нефть от 100 до 110 долларов за баррель", - сказал Дворкович. Налоговый маневр предполагает повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть с одновременным снижением экспортных пошлин на светлые нефтепродукты и на нефть. Замглавы Минфина Сергей Шаталов ранее говорил о том, что с 2014 года бензин может подорожать максимум на 1,4 рубля за литр в результате и налогового маневра, и повышения акцизов на бензин. Отметим, что, по данным Росстата, за август 2013 года розничная стоимость бензина повысилась на 3,1% в сравнении с предыдущим месяцем и на 4,3% с начала текущего года.

"Лукойл" предсказала рост цен на топливо

Экспресс К (express-k.kz) (Казахстан)

28.09.2013

В нефтекомпании "Лукойл" подсчитали, что в 2014 году цены на топливо вырастут на 10–15% в связи с "налоговым маневром", предпринятым властями. Об этом заявил глава организации Вагит Алекперов (на фото).

По его словам, "налоговый маневр" является ничем иным, как повышением налоговой нагрузки на сырьевые компании. "Конечно, это все будет в конечном итоге перекладываться на население, потому что растет НДПИ – стоимость топлива", – пояснил крупнейший акционер "Лукойла".

Госдума одобрила предложенный минфином "налоговый маневр", приняв поправки в Налоговый кодекс и закон о таможенном тарифе. Депутаты одобрили поэтапное снижение экспортных пошлин и одновременное повышение НДПИ. По подсчетам минфина, "маневр" пополнит бюджет на 175 млрд рублей.

По итогам августа цены на бензин в России выросли на 3,1%, при этом в том же месяце министр энергетики Александр Новак заявлял, что не видит основания для роста цен на топливо.

В начале августа СМИ анонсировали дефицит бензина в России в третьем квартале. В качестве одной из причин нехватки топлива называлось сокращение поставок из Беларуси, которая поставляет нефтепродукты в Россию в рамках контракта о беспошлинных закупках нефти. Минэнерго рекомендовало нефтяникам отказаться от экспорта нефтепродуктов, пока ситуация с топливом на внутреннем рынке не стабилизируется.

Аркадий Дворкович пошутил над налогами: В правительстве поговорили о снижении НДС (Коммерсант)

Вице-премьер Аркадий Дворкович на форуме в Сочи сообщил о возрождении в Белом доме дискуссии о возможности снижения ставки НДС с 18% до 15%. Вторая новость от господина Дворковича, о возможном симметричном повышении ставки подоходного налога до тех же 15%, как выяснилось позже, прозвучала в качестве шутки. Не разделившие веселого настроения вице-премьера министр экономики Алексей Улюкаев и глава Минфина Антон Силуанов дали понять, что всерьез обсуждать тему снижения ставки НДС они также не собираются. 

Растиражированное в пятницу заявление Аркадия Дворковича прозвучало сенсационно. Сообщалось, что вице-премьер предложил после 2015 года снизить ставку НДС с нынешних 18% до 15% и одновременно для балансировки бюджетов повысить ставку налога на доходы физических лиц с 13% до 15%. По его словам, "было бы красиво" уравнять ставки двух налогов. Однако позже пресс-служба правительства разослала специальный комментарий на эту тему, в котором заявление вице-премьера было названо игрой слов. Сам Аркадий Дворкович в субботу сообщил, что по поводу НДФЛ он пошутил. Что же касается снижения НДС, то эта тема, по его словам, сейчас действительно обсуждается в правительстве. 

Министр экономики Алексей Улюкаев о такой дискуссии, по его словам, ничего не слышал. "Давно обсуждается идея одноставочного НДС,— пояснил глава ведомства.— Она может обсуждаться в разных вариантах, одним из которых является взимание НДС по эффективной ставке, что означало бы для некоторых плательщиков снижение". Напомним, сейчас, кроме стандартной ставки, в отношении социально значимых товаров — хлеба, молока, рыбы, мяса, овощей, а также детской одежды и обуви — действует ставка НДС 10%. 

Именно эту льготную ставку готов обсуждать отвечающий за налоги глава Минфина Антон Силуанов. На форуме в Сочи он предложил обдумать возможность сокращения списка товаров, на которые распространяется десятипроцентный НДС. По его словам, на этой льготе федеральный бюджет теряет больше 100 млрд руб. в год. "Я бы вместе с депутатами рассмотрел возможность инвентаризации этих льгот",— сказал министр, подчеркнув, что это его личное мнение. 

Таким образом, священная корова налоговой системы РФ, 13-процентная ставка подоходного налога, по-прежнему остается в неприкосновенности. Не грозит коррекция, по всей видимости, и базовой ставке НДС. Во время кризиса 2008-2009 годов этот налог показал себя единственным крупным стабильным источником поступлений, не зависящим от падения сырьевых цен. В декабре 2012 года правительство РФ провозгласило стабильность налоговой системы основополагающим фактором развития экономики — после этого власти уже не раз дали понять, что в нынешнем политическом цикле (до 2018 года) ставки основных налогов они трогать не будут. 

Вадим Ъ-Вислогузов

Вкратце | РЖД без электричества

"Ведомости. Москва"

30.09.2013

РЖД изучает возможность выделения электросетевого бизнеса в отдельную компанию, рассказал источник, близкий к Минэнерго, и подтвердили еще три собеседника на энергорынке. «Будет железнодорожная сетевая компания. Она будет получать тариф на передачу, работать для населения, железной дороги, субподрядчиков, обеспечивать железнодорожные поселки», – пояснил чиновник. Один из собеседников сказал, что в дальнейшем компанию продадут. Интерфакс

Объемы перевозок на БАМе к 2020 году должны увеличиться в три раза

ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2)

30.09.2013

ИРКУТСК, 30 сентября. /Корр. ИТАР-ТАСС Екатерина Слабковская/. Восточно-Сибирская железная дорога пересмотрела программу по развитию инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали для увеличения его пропускной способности. Проектом программы предусмотрен ввод в эксплуатацию 30 двухпутных перегонов на одноколейных участках БАМа, а также строительство 11 разъездов и 5 блокпостов. Общая сумма затрат на реализацию мероприятий по развитию БАМа, по предварительным расчетам, может составить более 160 млрд. руб. Об этом в интервью корр. ИТАР-ТАСС сообщил начальник ВСЖД /филиал РЖД/ Василий Фролов. "Запланирована работа практически по всем направлениям деятельности дороги. Это целый комплекс мероприятий по снятию ограничений устройств тягового электроснабжения, обновлению устройств автоматики, модернизации пути и искусственных сооружений, развитие ремонтной базы и обновление тягового подвижного состава", - отметил начальник ВСЖД.

Сейчас по восточносибирскому участку магистрали перевозится порядка 20 млн тонн грузов в год. Предполагается, что к 2020 году объем грузоперевозок увеличится в три раза - до 60 млн тонн. В районе БАМа расположены крупные угольные месторождения /Эльгинское, Денисовское, Апсатское/, а также Удоканское и Чинейское месторождения полимерных руд, объемы перевозок с которых могут составить в ближайшее время до 8-10 млн тонн в год. Среди других крупных поставщиков грузов называются, в частности, Тарыннахский и Таежный горно-обогатительные комбинаты /ГОКи/, создаваемые на базе железорудные месторождения Южной Якутии с суммарными запасами более 1,330 млрд тонн руды. За последние десять лет на увеличение пропускной способности БАМа - строительство вторых путей, развитие станций - было направлено 5,5 млрд руб, отметил Фролов. Тем не менее, сегодняшнее состояние инфраструктуры железной дороги он реалистично охарактеризовал как "морально устаревшее".

По его словам, проблемным вопросом для БАМа пока остается перспектива электрификации. "Строительство ЛЭП 500 кВ "Усть-Кут - Нижнеангарск" с продолжением до станции Новая Чара и создание дополнительных генерирующих мощностей - это первоочередная задача", - считает начальник ВСЖД. Строительство ЛЭП ранее было включено в инвестиционную программу "Федеральной электросетевой компании", проект сейчас проходит согласование в Минэнерго РФ.

Еще одна "зона риска" - это демографическая проблема. "В районе БАМа сохраняется крайне низкая плотность населения и практически отсутствует приток квалифицированных кадров. Перед нами стоит задача привлечения в регион специалистов ведущих профессий, занятых содержанием и эксплуатацией инфраструктуры", - отмечает начальник железной дороги. По его словам, инвестпрограммой предприятия на ближайшие три года запланировано по станциям БАМа строительство многоквартирных жилых домов на 135 квартир. 

Экономический эффект для нефтяных компаний от заморозки тарифов "Транснефти"составит в 2014 году 20-30 млрд рублей - Минэнерго

ИТАР-ТАСС - Деловые новости

28.09.2013

СОЧИ, 28 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Минэнерго РФ оценивает экономический эффект для нефтяных компаний от заморозки тарифов "Транснефти" в 2014 году на уровне 20-30 млрд рублей. Об этом сообщил замминистра энергетики Кирилл Молодцов на Международном инвестиционном форуме "Сочи-2013".

"Если говорить о компании "Транснефть", чья инвестиционная программа полностью зависит от индексации тарифов, то эта программа претерпит существенные изменения, что, в том числе, повлияет на реализацию задач, связанных с проектом расширения ВСТО", - сказал Молодцов. При этом заместитель министра энергетики отметил, что "замораживание тарифов "Транснефти" должно позитивно повлиять на нефтяную отрасль и отрасль нефтепереработки".

"Финансовый результат, который мы ожидаем от замораживания, может составить в следующем году 20-30 млрд рублей", - заявил он, добавив, что ожидаемый эффект нефтяных компаний от замораживания тарифов должен быть ощутим в перспективе 3-6 месяцев.

"Если заложенный эффект будет получаться, тогда правительство и министерство смогут сказать, что естественные монополии помогли секторам экономики", - подчеркнул Молодцов. 

Минэнерго: Власти пока не решили, замораживать ли тарифы "Транснефти" на 2014 г

АЭИ "ПРАЙМ". Бизнес лента (расширенная версия)

28.09.2013

 СОЧИ, 28 сен - Прайм. Власти РФ продолжают обсуждать предложения о заморозке в 2014 году тарифов на прокачку нефти по трубопроводам ОАО "Транснефть", окончательное решение еще не принято, сообщил агентству "Прайм" замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.

Ранее "Роснефть" предлагала заморозить тарифы "Транснефти" на год. Газета "Ведомости" со ссылкой на трех федеральных чиновников сообщала в четверг, что правительство обсуждает такую возможность. По словам одного из чиновников, это позиция Минэкономразвития, ее поддерживает вице-премьер Аркадий Дворкович. Пресс-секретарь Дворковича Алия Самигуллина подтвердила, что принято принципиальное решение по отмене индексации тарифов "Транснефти" в 2014 году.

"Обсуждаем, есть такое предложение, решение пока не принято", - сказал замминистра. Молодцов отметил, что предложений по тарифам "Транснефти" на 2015-2016 годы пока нет.

"Транснефть" ранее заявляла, что может сократить инвестпрограмму в случае заморозки тарифов. Инвестпрограмма компании на 2014 год и на период до 2018 года, утвержденная советом директоров, составляет 500 миллиардов рублей и включает развитие магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Правительство РФ на прошлой неделе решило заморозить на 2014 год тарифы монополий для промышленных потребителей, а для населения индексировать их в 2014-2016 годах по формуле "инфляция минус" - на инфляцию предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.

«Роснефть» определила цену, по которой будут выкупаться акции ТНК-ВР у миноритариев (Ведомости)

Совет директоров «Роснефти» решил выкупить доли ОАО «РН холдинг» (новое название ТНК-ВР) у миноритариев по цене 67 руб. за обыкновенную акцию и 55 руб. за привилегированную. Об этом говорится в сообщении компании. Правлению «Роснефти» поручено подготовить и представить в совет директоров в срок до 15 октября 2013 г. необходимые документы для осуществления добровольного предложения владельцам акций ОАО «РН холдинг».

«Роснефть» потратит $1,5 млрд на выкуп акций миноритариев ТНК-ВР →

Президент «Роснефти» Игорь Сечин объявил, что компания выкупит акции у миноритариев, на сочинском инвестиционном форуме 27 сентября после соответствующего предложения премьера Дмитрия Медведева. Он сказал, что акции будут выкупать по средней цене акций «ТНК-BP холдинга» за последние 18 месяцев. По словам Сечина, такой период учтет все колебания стоимости этих акций, премия к текущим котировкам составит 20-30%.

Средневзвешенная цена обыкновенных акций «РН холдинга» за 18 месяцев составила 63,6 руб., привилегированных — 51,9 руб., отметил аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков. В сумме «Роснефть» может потратить около $1,5 млрд (с учетом выкупа привилегированных акций), подсчитал он. По итогам закрытия торгов пятницы обыкновенные акции «РН холдинга» выросли на 11,81% (60,38 руб.), привилегированные — на 15,55% (50,83 руб.).

Энергокомпании, кроме "Россетей", не претендуют на средства из ФНБ

АЭИ "ПРАЙМ". Бизнес лента (расширенная версия)

28.09.2013

 СОЧИ, 28 сен - РИА Новости. Энергокомпании РФ, кроме "Россетей" <MRKH> , не обращались в правительство с просьбой о привлечении средств из Фонда национального благосостояния (ФНБ), сообщил РИА Новости вице-премьер Аркадий Дворкович.

"Пока нет дополнительных инвестпроектов", - сказал он, отвечая на вопрос, какие энергокомпании, по его мнению, кроме "Россетей", могут претендовать на средства из ФНБ для реализации инвестпроектов.

Министр энергетики РФ Александр Новак в пятницу заявлял, что Минэнерго прорабатывает с Минфином возможность привлечения "Россетями" 100 миллиардов рублей из ФНБ для финансирования проектов на Дальнем Востоке, рассматриваются варианты как долгового финансирования, так и временного вложения в уставный капитал.

Комментируя это предложение, министр финансов Антон Силуанов заявил, что позиция Минфина - суммарно должно быть использовано не более 40% средств ФНБ, и что ведомство против использования средств фонда сверх этой планки.

В настоящее время уже предварительно одобрено выделение 450 миллиардов рублей из ФНБ на реализацию трех крупных инфраструктурных проектов: развитие "Транссиба" и БАМа, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань и Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье. В начале месяца Силуанов говорил, что сверх этой суммы выделять средства на инфраструктуру из ФНБ можно будет только после возврата в фонд средств, размещенных в антикризисные инструменты.

"Газпром" не дождется пенсии. ВЭБ готов дать монополии только 30 млрд рублей (Коммерсант)

"Газпром" получит лишь треть денег, которые он просил из средств пенсионных накоплений на расширение российской газотранспортной системы для загрузки газопровода SouthStream. Монополия, которой из-за заморозки тарифов грозит сокращение капзатрат, обещает найти финансирование сама. Но эксперты считают, что "Газпром" просто не будет торопиться со строительством SouthStream в полном объеме. 

До конца года ВЭБ готов выкупить инфраструктурные облигации "Газпрома" на 30 млрд руб., такое решение наблюдательный совет госкорпорации принял в середине сентября, сообщил директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов. "Газпром" предложил ВЭБу купить облигации на 100 млрд руб. в середине июля. Деньги нужны на строительство газотранспортной системы (ГТС) "Южный газовый коридор" для подачи газа в будущий газопровод SouthStream. Общая стоимость системы оценивается в 509 млрд руб., из них в этом году планировалось вложить 82 млрд руб. 

Получить деньги от ВЭБа в полном объеме "Газпрому", скорее всего, не удастся. "Мы полагаем, что ни в 2014, ни в 2015 году свободных средств на покупку облигаций уже не будет",— сказал "Ъ" Александр Попов. В "Газпроме" говорят, что возможность привлечь льготные деньги у ВЭБа — лишь "удобная опция", но при ее отсутствии "будет другое финансирование". Но привлечь на рынке деньги по условиям инфраструктурных облигаций "Газпрому" не удастся, речь может идти лишь о выпуске бумаг на 5-10 лет со ставкой 7-8%, считает аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. 

Инфраструктурные облигации позволяют получить средства на 30-35 лет со ставкой в размере инфляции (прогноз на 2014 год — 4,8-5%) плюс 1%. Деньги инвестируются из пенсионных накоплений, находящихся под управлением ВЭБа. Этим инструментом уже пользуются ОАО РЖД и ФСК, привлечь пенсионные деньги хотят и другие компании. Для инфраструктурных монополий сейчас это наиболее актуально, так как правительство решило в следующем году заморозить их тарифы, а в 2015-2016 годах индексировать на уровне инфляции. В связи с этим "Газпром" в 2014 году прогнозирует снижение капзатрат на 52 млрд руб., до 724 млрд руб., а в последующие два года еще на 355 млрд руб., до 1,62 трлн руб. Именно на эти годы запланированы основные инвестиции в "Южный газовый коридор", ввод которого намечен на 2017 год. 

SouthStream — политический проект, потребности в его мощностях у "Газпрома" нет, и пока задача газопровода — давление на Украину, считает заместитель главы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Поэтому, отмечает он, спешить с проектом смысла нет, особенно в отсутствие договоренностей о регулировании трубопровода на территории ЕС. Кроме того, по мнению эксперта, необязательно строить газопровод сразу на четыре нитки, можно и на две, постепенно сокращая транзит через Украину. 

Проект "Южный газовый коридор" включает два газопровода до компрессорной станции (КС) "Русская" (начало SouthStream) в Анапе: от КС "Починки" в Нижегородской области и от КС "Писаревка" в Воронежской области. При этом от КС "Писаревка" также начинается транзитный трубопровод через Украину. К "Писаревке" газ подается по газопроводу Уренгой—Новопсков. Но этот газопровод необходимо расширять, чтобы при сохранении украинского транзита была заполнена и новая труба Писаревка—Анапа. Между тем "Газпром" уже отменил ряд тендеров по выбору поставщиков оборудования для расширения газопровода Уренгой—Новопсков и одновременно объявил компанию "Стройгазмонтаж" Аркадия Ротенберга победителем тендера на строительство одного из участков Писаревка—Анапа. То есть, подтверждает глава East European GasAnalysis Михаил Корчемкин, "Газпром" откладывает инвестиции по тем объемам инфраструктуры, которые допускают сохранение транзита российского газа через Украину. 

Михаил Ъ-Серов, Мария Ъ-Яковлева

Минэнерго: Подготовка к зиме в Южном федеральном округе идет в штатном режиме

АЭИ "ПРАЙМ". Бизнес лента (расширенная версия)

28.09.2013

Владимир Емин

РОСТОВ-НА-ДОНУ, 28 сен - РИА Новости, Владимир Емин. Подготовка энергообъектов Южного федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП) 2013-2014 годов идет по плану, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.

В Ростовской области по состоянию в ЮФО сегодня наиболее благоприятная ситуация. Ремонтная программа, подготовка котельных, обеспечение топливом - всё (в области) в соответствии с графиком и нормативами Коллеги знают, что еще надо доделать в октябре", - сказал министр журналистам в субботу на совещании по подготовке к зиме энергообъектов в ЮФО.

Так, в Ростовской области готовность котельных составляет в настоящее время 87%, тепловых сетей - 91%, объектов электросетей - 94%, было сказано на совещании. Область располагает 481 передвижным резервным источником электроснабжения для социально значимых объектов и закупит их дополнительно на 76 миллионов рублей.

По оценке замгубернатора, министра промышленности и энергетики Ростовской области Александра Гребенщикова, Новочеркасская ГРЭС (филиал ОАО "ОГК-2"), являющаяся крупнейшим источником генерации электроэнергии в регионе, готова к зимним условиям работы и обеспечена топливом. "Экспериментальная ТЭС", относящаяся к станциям прежних поколений, отремонтирована и также подготовлена к ОЗП.

"Экспериментальная ТЭС" уже старая, ее будут, скорее всего, уводить с рынка. Пусконаладочные работы пройдут на ней до 15 октября, там будет новый источник", - рассказал Гребенщиков.

Новак проинформировал, что ежегодное всероссийское совещание по готовности объектов электроэнергетики к зиме пройдет в конце октября. В завершение визита он посетил Новочеркасскую ГРЭС, где осмотрел строящийся девятый блок с использованием технологии циркулирующего кипящего слоя. Сдача этого блока мощностью 330 мегаватт запланирована на конец ноября 2015 года.

Тепла нет ни на грош

ExpertOnline

30.09.2013

Ключевое событие, давшее старт нынешним большим энергетическим стройкам, энергореформа, по которой с 2008 года в нашу энергетику пришло 45 млрд долларов инвестиций. Частные инвесторы взяли на себя обязательства по строительству новых мощностей до того 20 лет в российскую энергетику не было инвестировано ничего, все проедалось. В целом за последние годы в РФ введено около 6 тыс. МВт мощностей, это большие показатели. Наш энергостроительный комплекс задышал, машиностроительные предприятия стали оживать, российские и зарубежные партнеры начали получать заказы.

Оппоненты говорят, что энергореформа была неудачной. Но либерализованный рынок электроэнергии и мощности создан, новые электростанции появляются. Теперь для логичного продолжения нужно либерализовать рынок газа и цена на газ упадет. Сейчас она растет на 15%, а на тепло на 6%, эти ножницы делают производство тепла убыточным. Далее потребуется реформа тепла. Именно в ней видит дальнейшие ресурсы для развития когенерация одновременное производство электрической и тепловой энергии. Сама по себе она позволяет более эффективно сжигать топливо, чем просто раздельное производство электроэнергии или тепла. Но для того, чтобы генераторы могли без убытков утилизировать тепло, нужно реформировать теплоснабжение. Энергетике нужен рынок тепла.

Производители энергии говорят: вопрос реформы тепла отработан на министерском уровне лучше, чем был отработан вопрос реформы электроэнергетики. Реформа тепла должна была случиться позавчера, ее нет до сих пор. Дело только в политической воле руководителей страны. В коммунальных платежках на тепло приходится уже 60%, а инвестиции в ЖКХ оцениваются в 9 трлн рублей никакое государство это не потянет. Нужна и реформа ЖКХ, чтобы туда пришли частные инвесторы. Они готовы это сделать, нужны долгосрочные и понятные правила для вложений.

Кто тормозит рынок тепла? Схем теплоснабжения городов с населением выше 500 тысяч принято максимум шесть, но муниципалитеты не хотят. Потому что эти схемы сразу покажут преимущества когенерации перед строительством котельных, в котором заинтересованы большинство муниципий. Строят эти котельные аффилированные структуры, делать это довольно легко, газа сжигается много. Высокий тариф котельных замешивается на более низкий тариф ТЭЦ, при этом его не очень видно, но в итоге ТЭЦ умирают, а котельные растут.

Советский Союз в свое время показал миру, что комбинированная выработка тепловой и электрической энергии, как и централизованное теплоснабжение, наиболее эффективны по использованию топлива для производителей и в итоге дешевле обходятся потребителю. Опыт этот взят на вооружение странами Запада. В Дании, например, 90% теплоснабжения централизовано и запрещено строить котельные.

Реформа тепла идет очень трудно потому, что у тепла нет хозяина. У реформы электроэнергии был хозяин РАО, у Чубайса была политическая воля. Ответственность за тепло размазана между Минэнерго, Минрегионразвития, Минэкономразвития, ФСТ, регионами, а в итоге дитя без глазу. Реформа назрела, без нее впереди лавинообразное нарастание аварий и цифр в платежках для населения.

Рынки электроэнергии и тепла связаны. Одна и та же электростанция вырабатывает и тепло, и электроэнергию. Здесь очень важны правильное тарифообразование и модель, работающая на привлечение инвестиций.

Новая модель теплоснабжения, разрабатываемая Минэнерго РФ и согласованная уже почти со всеми участниками рынка, будет основываться на методе так называемой альтернативной котельной, сообщил глава министерства Александр Новак. Модель предполагает введение единой теплоснабжающей организации, которая поможет оптимизировать расходы в рамках муниципальных образований и таким образом обеспечить эффективность компаний, вырабатывающих тепло. Обсудить новую модель с правительством и президентом и принять ее министерство рассчитывает до конца года.

Минфин не поддерживает инициативу о выделении из ФНБ 100 млрд рублей "Россетям" на проекты по развитию Дальнего Востока

"AltInfo.ru"

28.09.2013

СОЧИ, 27 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Минфин не поддерживает инициативу Минэнерго выделить из Фонда национального благосостояния /ФНБ/ 100 млрд рублей ОАО "Россети" на проекты по развитию Дальнего Востока, сообщил в кулуарах форума "Сочи 2013" министр финансов Антон Силуанов

"Хотели сделать благое дело  разместить часть средств ФНБ в крупные инфраструктурные проекты,  сказал Силуанов.  Теперь каждый уже думает, что имеет право говорить о расходовании средств ФНБ". "ФНБ  очень консервативный инструмент, созданный для того, чтобы иметь подушку безопасности,  подчеркнул министр.  Черта 40 %  это предельная черта, заходить за которую мы не должны". "Новак /министр энергетики  прим. ИТАР-ТАСС/ может предлагать, но мы не согласны с тем, чтобы использовать средства ФНБ для новых проектов",  отметил он. 

Ранее глава Минэнерго Александр Новак рассказал журналистам, что министерство совместно с "Россетями" прорабатывают поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова о возможности выделения сетевой компании 100 млрд из ФНБ на развитие дальневосточных проектов. "Есть поручение Шувалова "Россетям" подготовить предложения. Цифра, записанная в протоколе  100 млрд рублей",  сказал министр, уточнив, что в настоящее время на такой же объем средств прорабатываются проекты, связанные, в том числе, с электрификацией Восточного полигона. 

Михаил Гуцериев остался один. Он получил контроль над 100% "Русснефти" (Коммерсант)

Михаил Гуцериев стал единственным владельцем основанной им "Русснефти", выкупив ее акции не только у АФК "Система", но и у Сбербанка. Кроме того, бизнесмен приобрел долю "Башнефти" в "Белкамнефти". Общую сумму сделок эксперты оценивают в $1,75 млрд. 

В пятницу стало известно, что Сбербанк продал 2% акций "Русснефти". Глава банка Герман Греф в ходе инвестфорума в Сочи заявил, что банку "удалось на этом неплохо заработать", добавив, что акции "Русснефти" были проданы по той же цене, по которой свой пакет (49%) реализовала АФК "Система". Основатель и президент нефтекомпании Михаил Гуцериев подтвердил, что выкупил акции "Русснефти", уточнив, что обе сделки были завершены в конце июня. 

"Русснефть" была создана Михаилом Гуцериевым в 2002 году на основе небольших добычных активов. К 2004 году компания увеличила добычу углеводородов в пять раз (до 10 млн тонн) и вошла в десятку крупнейших нефтекомпаний страны. В 2007 году господин Гуцериев из-за уголовного преследования покинул Россию. Вернуться ему удалось только через три года, тогда же он продал 49% акций "Русснефти" АФК "Система" за $100 млн. "На рынке всегда было понимание того, что Гуцериев вернет себе компанию, когда восстановит доверие и вес в отрасли",— говорил "Ъ" близкий к нефтекомпании источник в начале лета. 

20 июня основной владелец "Системы" Владимир Евтушенков объявил, что корпорация рассматривает продажу своей доли в "Русснефти". Уже на следующий день компании раскрыли подробности сделки: 25% акций "Русснефти" купила Bradinor Holdings Ltd Микаила Шишханова (племянник господина Гуцериева и основной владелец Бинбанка), а 24% — Cromeld Management Ltd Феликса Длина (председатель совета директоров дочерний структуры "Русснефти" — Оренбургского нефтемаслозавода). Сумма сделки составила $1,2 млрд. 

Кроме того, одним из условий сделки тогда назывался опцион, по которому корпорация получала право выкупить доли "Русснефти" в восьми добывающих предприятиях (дочерних структурах нефтекомпании) на Урале, на которые приходятся 45% ее добычи. Однако АФК не воспользовалась им. По словам источника "Ъ", знакомого с условиями опциона, его реализация не входила в планы "Системы" из-за высокой цены, которую предложила "Русснефть". Крупнейший из уральских активов "Русснефти" — "Белкамнефть", 38,5% которой принадлежит "Башнефти". В пятницу "Башнефть" объявила, что продает свою долю третьей стороне. Покупателями, по словам источников "Ъ", являются структуры, близкие к господину Гуцериеву. 

"Белкамнефть" создана в 1997 году по инициативе правительств Башкирии и Удмуртии. Компания осваивает 48 месторождений нефти в Удмуртии, Башкирии и Кировской области, в 2012 году добыла 4,26 млн тонн нефти. Кроме того, "Белкамнефть" является оператором услуг для всей уральской группы добывающих предприятий "Русснефти", напоминает Виталий Крюков из "ИФД-Капитала". По расчетам эксперта, 38,5% акций "Белкамнефти" могут стоить $500 млн. Таким образом, сделки по консолидации "Русснефти" и "Белкамнефти" могли обойтись господину Гуцериеву в $1,75 млрд. 

Анна Ъ-Солодовникова

"Мечел" заберет неликвид. Компания получит наименее ценные активы "Эстара" (Коммерсант)

"Мечелу" Игоря Зюзина могут отойти заводы группы "Эстар" Вадима Варшавского, заложенные по кредиту на $945 млн. Суд удовлетворил иск "Мечела" о взыскании этой суммы с группы на первом же заседании. По мнению аналитиков, господин Варшавский, уже освободивший от претензий наиболее ценные активы, не станет бороться за остальные. При этом "Мечелу" придется списать большую часть долга, а продать полученные активы будет сложно. 

В пятницу арбитражный суд Москвы удовлетворил иск дочерней структуры "Мечела" Skyblock Limited к шести компаниям, входящим в группу "Эстар" Вадима Варшавского: кипрской Cyberlink Limited, трейдинговой ООО "Металлург-траст", ОАО "Гурьевский металлургический завод" (ГМЗ), ОАО "Волгоградский завод труб малого диаметра" (ВЗМТД), ОАО "Златоустовский металлургический завод" (ЗМЗ) и ЗАО "Металлург Ресурс", владеющему частью имущества ЗМЗ. 

Skyblock подала иск 12 августа, требуя от Cyberlink вернуть $861 млн, а от остальных пяти компаний — исполнить обязанности поручителей. В суде требования были уменьшены до $738,6 млн. Никто из ответчиков не оспаривал требования, поэтому предварительное рассмотрение дела сразу же перешло в основное, и судья удовлетворила иск. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков говорит, что такое возможно, если при согласии с требованиями ответчиков суд счел достаточными материалы по делу и ненарушенными права третьих лиц. Представители "Мечела", Вадима Варшавского и других ответчиков отказались комментировать ситуацию. 

В ноябре 2011 года "Мечел" заключил с "Эстаром" кредитное соглашение, реструктуризировав ранее выданные займы на $944,5 млн. Кредит обеспечен акциями и долями предприятий "Эстара", по последним договоренностям группа должна была погасить его в июле, но этого не произошло. На конец 2012 года "Эстар" был должен "Мечелу" $746,5 млн. 

Вадим Варшавский начал терять контроль над своими металлургическими и майнинговыми активами в 2008-2009 годах. Тогда долг "Эстара" перед банками составлял $1-1,5 млрд, и по кредитам наступили margin calls. Бизнесмен искал покупателей предприятий либо новых кредиторов. С осени 2009 года, после того как сорвалась продажа "Эстара" Абукару Бекову, "Мечел" стал управлять Ростовским электрометаллургическим заводом (РЭМЗ), угольной шахтой "Восточная", волгоградским заводом "Волга-ФЭСТ" и Нытвенским металлургическим заводом (НМЗ). Осенью 2011 года к ним добавились ЗМЗ, ВЗМТД и ГМЗ. В 2011-2012 годах "Мечел" купил у "Эстара" британский прокатный завод Invicta Merchant Bar за символические Ј80, Донецкий электрометаллургический завод (ДЭМЗ) за $537 млн, трейдера Cognor за $29 млн и работающее на РЭМЗ ломозаготовительное предприятие "Ломпром Ростов" за 4,66 млрд руб. ($150 млн). 

Месяц назад Вадим Варшавский выкупил ДЭМЗ за символические €2 тыс. и обязался погасить долг завода перед "Мечелом" (до $81 млн). Источники "Ъ" говорили, что бизнесмен также установил операционный контроль над РЭМЗом и "Ломпром Ростовом". Сейчас они утверждают, что Вадим Варшавский контролирует эти активы, освободив их из-под залога. Игорь Лебединец из "ВТБ Капитала" считает, что господин Варшавский вряд ли будет пытаться возвращать остальные предприятия. Олег Петропавловский из БКС добавляет, что если Cyberlink не заплатит по кредиту, "Мечелу" придется требовать погашения от каждого из поручителей, и если они этого не сделают, добиваться в суде права распоряжаться акциями заводов. При этом "Мечелу" выгоднее забрать активы и пойти на списание долгов, чем банкротить предприятия, считает господин Петропавловский. Аналитики полагают, что "Мечел" попытается распродать заводы, но при текущей ситуации в отрасли покупателей будет сложно найти даже на самый ликвидный ЗМЗ, оцениваемый в $100 млн. 

Роман Ъ-Кондратьев, Анатолий Ъ-Джумайло

Потенциал биоэнергетики России заинтересовал голландских исследователей

"ЭкспертПост" (expertpost.ru) (Санкт-Петербург)

28.09.2013

Белгородская область встретила приехавшего с двухдневным визитом голландского представителя международной консалтинговой группы компаний «Larive International». Целью приезда эксперта является изучение биоэнергетической отрасли этого региона.

Работы ведутся в рамках заключенного между Министерством по вопросам энергетики РФ и Министерством в сфере экономики, ведения сельского хозяйства и внедрения инноваций Нидерландов меморандума о совместной деятельности в сферах энергоэффективности и ВИЭ (возобновляемых источников энергии).

В ноябре прошлого года «Российским энергетическим агентством» при Минэнерго РФ совместно с «Региональным Центром Биотехнологий» для специалистов России был организован техтур, посвященный теме биомассы и реализации в Нидерландах связанных с ней проектов. Результатом визита российских экспертов стала разработка проекта Соглашения, предусматривающего сотрудничество в программах образования, а также запуск виртуальной биоэнергетической платформы Россия-Голландия, позволяющей обмениваться информацией.

Биоэнергетика изучалась в Воронежской и Белгородской областях. В итоге выполнена оценка источников биосырья, наиболее подходящих для электрической генерации, изучена региональная политика биоэнергетической отрасли, а также рассмотрены возможности решения экологических проблем. Результаты исследований станут основой конкретизации дальнейших планов сотрудничества, в том числе и основанием для привлечения в отрасль биоэнергетики иностранных инвестиций.

Напомним, что общий энергетический потенциал источников ВИЭ в Белгородской области достигает 223,3 МВт. Региональной программой «Развития возобновляемых источников энергии в 2013-2014-2015 гг. и до 2020 года» запланировано сооружение и введение в эксплуатацию ряда объектов (с преимуществом строительства биогазовых станций).