Войти

Новые тарифы с 1 января 2021 года: ➽ на электроэнергию на газ
Рейтинг тарифов на 1 полугодие ➽ на электроэнергию на газ

Мониторинг упоминаний Минэнерго России по итогам XII Международного инвестиционного форума "Сочи-2013"


Интервью Министра Александра Новака телеканалу "Россия-24"


Интервью Министра Александра Новака порталу RG.RU


Камень, ножницы, ценная бумага "КоммерсантЪ" 30.09.2013

Дмитрий Ъ-Бутрин

Правительство обнаружило несовместимость замораживания тарифов с инвестированием ФНБ

Главная дискуссия завершившегося вчера в Сочи XII Международного инвестиционного форума ожидаемо развернулась вокруг финансирования инфраструктурных проектов.

Основная проблема -- конфликт двух концепций экономической политики на 2014-2016 годы. Структурные реформы, направленные на снижение доли госмонополий в экономике, сокращают их возможности использовать государственные средства на заемной основе. Но без этих инвестиций велики риски обвала ВВП и эндогенного шока, уже никак не связанного с нефтяными ценами.

Как и предполагал "Ъ", основной темой "Сочи-2013" стали инфраструктурные облигации -- точнее, проекты, которые предполагается финансировать на средства от эмиссии этих ценных бумаг. Правительство, неделю назад принявшее бюджет на 2014-2016 годы, столкнулось с неожиданной проблемой. Проект размещения до 450 млрд руб. средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в инфраструктурные облигации РЖД, "Россетей" и будущего эмитента проекта строительства ЦКАД оказался под вопросом. РЖД и "Россети" больше не гарантируют окупаемости своих проектов и, поскольку они уже заложены в долгосрочные инвестпрограммы, настаивают на том, что средства должны поступать в большей степени на невозвратной основе.

Ситуацию с проектами изменили несколько обстоятельств. Первое и наиболее весомое -- это принятие решения о замораживании тарифов госмонополий. РЖД и "Россети" констатируют, что в этих условиях обслуживать инфраструктурные бонды они де-факто не смогут, и в силу этого правительству придется искать другие источники финансирования проектов или откладывать их. Второе обстоятельство -- принятие решения о новой конфигурации пенсионной реформы и отказ от сохранения для "молчунов" накопительного тарифа в 2%. Это автоматически изымет из-под управления ВЭБа в 2014 году порядка 100 млрд руб. пенсионных накоплений, значительная часть которых как раз предполагалась для инвестирования в инфраструктурные облигации.

Теоретически правительство компенсирует ВЭБу потерю накоплений "молчунов" -- предполагается, что в 2014-2015 годах под его управление будет передано до 500 млрд руб. средств НПФ, проходящих сейчас акционирование и "проверку" ЦБ перед вхождением в систему страхования пенсионных накоплений. Но сочинская дискуссия так и не дала ответа на вопрос, могут ли эти 500 млрд руб. вкладываться ВЭБом в длинные инфраструктурные облигации. Представители банка уже заявили, что это вряд ли возможно, поскольку единственный способ обеспечить высокую ликвидность для возврата средств НПФ -- это краткосрочные депозиты. Отметим, что формально получение ВЭБом средств НПФ никак не решает проблемы его докапитализации (см. стр. 9). Сотни миллиардов рублей необходимы ВЭБу на период, на который намечены и инфраструктурные проекты,-- так что его потребности конкурируют с потребностями госмонополий.

Таким образом, риски того, что на рынке инфраструктурных бумаг в 2014-2016 годах не будет не только предложения, но и спроса, весьма велики. Заявления министра финансов Антона Силуанова, главы Минэнерго Александра Новака и других чиновников в Сочи свидетельствуют, что проблема Белым домом оценена, но готовности решать ее иначе, нежели переносом срока инвестпроектов РЖД, пока нет. Эти же чиновники обсуждают предлагаемое РЖД и "Россетями" альтернативное решение -- временное внесение средств ФНБ или пенсионных накоплений в капитал этих АО через выпуск привилегированных акций.

Теоретически статус привилегированных бумаг и конвертируемых бондов довольно близок, но правительство, пойдя на эту схему, существенно увеличивает риски пенсионеров и ФНБ. С одной стороны, описанная господином Новаком схема "временного вхождения" в капитал "Россетей" проще всего реализуется именно через привилегированные акции, не дающие юридической гарантии сохранения ими стоимости. Однако Антон Силуанов в Сочи прямо заявил, что для инвестирования средств ФНБ Минфин считает "подходящими" именно облигации, а не акции. При этом, говоря о конкретном проекте -- о высокоскоростной магистрали Москва--Казань, он заявил, что в случае отсутствия гарантий возвратности средств ФНБ лучше их вовсе не занимать, а увеличить долю прямого финансирования проекта из федерального бюджета.

Отметим, что просто отказаться от финансирования инфраструктурных проектов для Белого дома также опасно. Это существенно снизит инвестиции госмонополий в 2014 году, и возможная остановка экономического роста в 2015-2016 годах станет весьма опасным эндогенным шоком для всей экономики. Пока у правительства есть только один пункт контрплана -- разворачивание под руководством министра экономики Алексея Улюкаева программы поддержки малого и среднего бизнеса. Впрочем, гарантий получения из ФНБ на эту программу 100 млрд руб. (реципиент -- ВЭБ) Минэкономики пока не получило: на средства "фонда будущих поколений" слишком много претендентов.

Цены на бензин вырастут на 5% из-за налогового маневра

"Новые Известия"

30.09.2013

 Рост цен на бензин в 2014 году из-за налогового маневра в нефтяной сфере ожидается на уровне 5-6%, о чем сообщил на днях глава Минэнерго Александр Новак. В свою очередь, вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что цены на моторное топливо в 2014 году в России могут вырасти на 10%. "Мы считаем, что общее повышение будет все равно в пределах 10% при ценах на нефть от 100 до 110 долларов за баррель", - сказал Дворкович. Налоговый маневр предполагает повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть с одновременным снижением экспортных пошлин на светлые нефтепродукты и на нефть. Замглавы Минфина Сергей Шаталов ранее говорил о том, что с 2014 года бензин может подорожать максимум на 1,4 рубля за литр в результате и налогового маневра, и повышения акцизов на бензин. Отметим, что, по данным Росстата, за август 2013 года розничная стоимость бензина повысилась на 3,1% в сравнении с предыдущим месяцем и на 4,3% с начала текущего года.

"Лукойл" предсказала рост цен на топливо

Экспресс К (express-k.kz) (Казахстан)

28.09.2013

В нефтекомпании "Лукойл" подсчитали, что в 2014 году цены на топливо вырастут на 10–15% в связи с "налоговым маневром", предпринятым властями. Об этом заявил глава организации Вагит Алекперов.

По его словам, "налоговый маневр" является ничем иным, как повышением налоговой нагрузки на сырьевые компании. "Конечно, это все будет в конечном итоге перекладываться на население, потому что растет НДПИ – стоимость топлива", – пояснил крупнейший акционер "Лукойла".

Госдума одобрила предложенный минфином "налоговый маневр", приняв поправки в Налоговый кодекс и закон о таможенном тарифе. Депутаты одобрили поэтапное снижение экспортных пошлин и одновременное повышение НДПИ. По подсчетам минфина, "маневр" пополнит бюджет на 175 млрд рублей.

По итогам августа цены на бензин в России выросли на 3,1%, при этом в том же месяце министр энергетики Александр Новак заявлял, что не видит основания для роста цен на топливо.

В начале августа СМИ анонсировали дефицит бензина в России в третьем квартале. В качестве одной из причин нехватки топлива называлось сокращение поставок из Беларуси, которая поставляет нефтепродукты в Россию в рамках контракта о беспошлинных закупках нефти. Минэнерго рекомендовало нефтяникам отказаться от экспорта нефтепродуктов, пока ситуация с топливом на внутреннем рынке не стабилизируется.

Аркадий Дворкович пошутил над налогами: В правительстве поговорили о снижении НДС (Коммерсант)

Вице-премьер Аркадий Дворкович на форуме в Сочи сообщил о возрождении в Белом доме дискуссии о возможности снижения ставки НДС с 18% до 15%. Вторая новость от господина Дворковича, о возможном симметричном повышении ставки подоходного налога до тех же 15%, как выяснилось позже, прозвучала в качестве шутки. Не разделившие веселого настроения вице-премьера министр экономики Алексей Улюкаев и глава Минфина Антон Силуанов дали понять, что всерьез обсуждать тему снижения ставки НДС они также не собираются.

 

Растиражированное в пятницу заявление Аркадия Дворковича прозвучало сенсационно. Сообщалось, что вице-премьер предложил после 2015 года снизить ставку НДС с нынешних 18% до 15% и одновременно для балансировки бюджетов повысить ставку налога на доходы физических лиц с 13% до 15%. По его словам, "было бы красиво" уравнять ставки двух налогов. Однако позже пресс-служба правительства разослала специальный комментарий на эту тему, в котором заявление вице-премьера было названо игрой слов. Сам Аркадий Дворкович в субботу сообщил, что по поводу НДФЛ он пошутил. Что же касается снижения НДС, то эта тема, по его словам, сейчас действительно обсуждается в правительстве.

Министр экономики Алексей Улюкаев о такой дискуссии, по его словам, ничего не слышал. "Давно обсуждается идея одноставочного НДС,— пояснил глава ведомства.— Она может обсуждаться в разных вариантах, одним из которых является взимание НДС по эффективной ставке, что означало бы для некоторых плательщиков снижение". Напомним, сейчас, кроме стандартной ставки, в отношении социально значимых товаров — хлеба, молока, рыбы, мяса, овощей, а также детской одежды и обуви — действует ставка НДС 10%.

Именно эту льготную ставку готов обсуждать отвечающий за налоги глава Минфина Антон Силуанов. На форуме в Сочи он предложил обдумать возможность сокращения списка товаров, на которые распространяется десятипроцентный НДС. По его словам, на этой льготе федеральный бюджет теряет больше 100 млрд руб. в год. "Я бы вместе с депутатами рассмотрел возможность инвентаризации этих льгот",— сказал министр, подчеркнув, что это его личное мнение.

Таким образом, священная корова налоговой системы РФ, 13-процентная ставка подоходного налога, по-прежнему остается в неприкосновенности. Не грозит коррекция, по всей видимости, и базовой ставке НДС. Во время кризиса 2008-2009 годов этот налог показал себя единственным крупным стабильным источником поступлений, не зависящим от падения сырьевых цен. В декабре 2012 года правительство РФ провозгласило стабильность налоговой системы основополагающим фактором развития экономики — после этого власти уже не раз дали понять, что в нынешнем политическом цикле (до 2018 года) ставки основных налогов они трогать не будут.

Вадим Ъ-Вислогузов

Экономический эффект для нефтяных компаний от заморозки тарифов "Транснефти"составит в 2014 году 20-30 млрд рублей - Минэнерго

ИТАР-ТАСС - Деловые новости

28.09.2013

 СОЧИ, 28 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Минэнерго РФ оценивает экономический эффект для нефтяных компаний от заморозки тарифов "Транснефти" в 2014 году на уровне 20-30 млрд рублей. Об этом сообщил замминистра энергетики Кирилл Молодцов на Международном инвестиционном форуме "Сочи-2013".

"Если говорить о компании "Транснефть", чья инвестиционная программа полностью зависит от индексации тарифов, то эта программа претерпит существенные изменения, что, в том числе, повлияет на реализацию задач, связанных с проектом расширения ВСТО", - сказал Молодцов. При этом заместитель министра энергетики отметил, что "замораживание тарифов "Транснефти" должно позитивно повлиять на нефтяную отрасль и отрасль нефтепереработки".

"Финансовый результат, который мы ожидаем от замораживания, может составить в следующем году 20-30 млрд рублей", - заявил он, добавив, что ожидаемый эффект нефтяных компаний от замораживания тарифов должен быть ощутим в перспективе 3-6 месяцев.

"Если заложенный эффект будет получаться, тогда правительство и министерство смогут сказать, что естественные монополии помогли секторам экономики", - подчеркнул Молодцов.

 

Минэнерго: Власти пока не решили, замораживать ли тарифы "Транснефти" на 2014 г

АЭИ "ПРАЙМ". Бизнес лента (расширенная версия)

28.09.2013

 СОЧИ, 28 сен - Прайм. Власти РФ продолжают обсуждать предложения о заморозке в 2014 году тарифов на прокачку нефти по трубопроводам ОАО "Транснефть", окончательное решение еще не принято, сообщил агентству "Прайм" замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.

Ранее "Роснефть" предлагала заморозить тарифы "Транснефти" на год. Газета "Ведомости" со ссылкой на трех федеральных чиновников сообщала в четверг, что правительство обсуждает такую возможность. По словам одного из чиновников, это позиция Минэкономразвития, ее поддерживает вице-премьер Аркадий Дворкович. Пресс-секретарь ДворковичаАлияСамигуллина подтвердила, что принято принципиальное решение по отмене индексации тарифов "Транснефти" в 2014 году.

"Обсуждаем, есть такое предложение, решение пока не принято", - сказал замминистра. Молодцов отметил, что предложений по тарифам "Транснефти" на 2015-2016 годы пока нет.

"Транснефть" ранее заявляла, что может сократить инвестпрограмму в случае заморозки тарифов. Инвестпрограмма компании на 2014 год и на период до 2018 года, утвержденная советом директоров, составляет 500 миллиардов рублей и включает развитие магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Правительство РФ на прошлой неделе решило заморозить на 2014 год тарифы монополий для промышленных потребителей, а для населения индексировать их в 2014-2016 годах по формуле "инфляция минус" - на инфляцию предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.

«Роснефть» определила цену, по которой будут выкупаться акции ТНК-ВР у миноритариев (Ведомости)

Совет директоров «Роснефти» решил выкупить доли ОАО «РН холдинг» (новое название ТНК-ВР) у миноритариев по цене 67 руб. за обыкновенную акцию и 55 руб. за привилегированную. Об этом говорится в сообщении компании. Правлению «Роснефти» поручено подготовить и представить в совет директоров в срок до 15 октября 2013 г. необходимые документы для осуществления добровольного предложения владельцам акций ОАО «РН холдинг».

«Роснефть» потратит $1,5 млрд на выкуп акций миноритариев ТНК-ВР

Президент «Роснефти» Игорь Сечин объявил, что компания выкупит акции у миноритариев, на сочинском инвестиционном форуме 27 сентября после соответствующего предложения премьера Дмитрия Медведева. Он сказал, что акции будут выкупать по средней цене акций «ТНК-BP холдинга» за последние 18 месяцев. По словам Сечина, такой период учтет все колебания стоимости этих акций, премия к текущим котировкам составит 20-30%.

Средневзвешенная цена обыкновенных акций «РН холдинга» за 18 месяцев составила 63,6 руб., привилегированных — 51,9 руб., отметил аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков. В сумме «Роснефть» может потратить около $1,5 млрд (с учетом выкупа привилегированных акций), подсчитал он. По итогам закрытия торгов пятницы обыкновенные акции «РН холдинга» выросли на 11,81% (60,38 руб.), привилегированные — на 15,55% (50,83 руб.).                                                                                                                                                      

Энергокомпании, кроме "Россетей", не претендуют на средства из ФНБ

АЭИ "ПРАЙМ". Бизнес лента (расширенная версия)

28.09.2013

 СОЧИ, 28 сен - РИА Новости. Энергокомпании РФ, кроме "Россетей" , не обращались в правительство с просьбой о привлечении средств из Фонда национального благосостояния (ФНБ), сообщил РИА Новости вице-премьер Аркадий Дворкович.

"Пока нет дополнительныхинвестпроектов", - сказал он, отвечая на вопрос, какие энергокомпании, по его мнению, кроме "Россетей", могут претендовать на средства из ФНБ для реализации инвестпроектов.

Министр энергетики РФ Александр Новак в пятницу заявлял, что Минэнерго прорабатывает с Минфином возможность привлечения "Россетями" 100 миллиардов рублей из ФНБ для финансирования проектов на Дальнем Востоке, рассматриваются варианты как долгового финансирования, так и временного вложения в уставный капитал.

Комментируя это предложение, министр финансов Антон Силуанов заявил, что позиция Минфина - суммарно должно быть использовано не более 40% средств ФНБ, и что ведомство против использования средств фонда сверх этой планки.

В настоящее время уже предварительно одобрено выделение 450 миллиардов рублей из ФНБ на реализацию трех крупных инфраструктурных проектов: развитие "Транссиба" и БАМа, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань и Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье. В начале месяца Силуанов говорил, что сверх этой суммы выделять средства на инфраструктуру из ФНБ можно будет только после возврата в фонд средств, размещенных в антикризисные инструменты.

 

Минфин не поддерживает инициативу о выделении из ФНБ 100 млрд рублей "Россетям" на проекты по развитию Дальнего Востока

"AltInfo.ru"

28.09.2013

СОЧИ, 27 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Минфин не поддерживает инициативу Минэнерго выделить из Фонда национального благосостояния /ФНБ/ 100 млрд рублей ОАО "Россети" на проекты по развитию Дальнего Востока, сообщил в кулуарах форума "Сочи 2013" министр финансов Антон Силуанов

"Хотели сделать благое дело  разместить часть средств ФНБ в крупные инфраструктурные проекты,  сказал Силуанов.  Теперь каждый уже думает, что имеет право говорить о расходовании средств ФНБ". "ФНБ  очень консервативный инструмент, созданный для того, чтобы иметь подушку безопасности,  подчеркнул министр.  Черта 40 %  это предельная черта, заходить за которую мы не должны". "Новак /министр энергетики  прим. ИТАР-ТАСС/ может предлагать, но мы не согласны с тем, чтобы использовать средства ФНБ для новых проектов",  отметил он.

Ранее глава Минэнерго Александр Новак рассказал журналистам, что министерство совместно с "Россетями" прорабатывают поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова о возможности выделения сетевой компании 100 млрд из ФНБ на развитие дальневосточных проектов. "Есть поручение Шувалова "Россетям" подготовить предложения. Цифра, записанная в протоколе  100 млрд рублей",  сказал министр, уточнив, что в настоящее время на такой же объем средств прорабатываются проекты, связанные, в том числе, с электрификацией Восточного полигона.


Минэнерго

Министерство энергетики Российской Федерации

Сайт: energo-24.ru/company/organy-vlasti/item/minenergo.html

Недостаточно прав для комментирования