Мониторинг упоминаний Минэнерго в СМИ 14 октября 2013 года

"Роснефть" экспортирует в Китай по 15 млн т в год по отводу Сковородино - Мохэ (общий объем нефти до 2030 г. составит 300 млн т). Этот контракт с CNPC был заключен в 2009 г. в обмен на кредиты в $15 млрд и $10 млрд, которые получили "Роснефть" и "Транснефть" соответственно. В марте "Роснефть" договорилась о дополнительной поставке 360 млн т в течение 25 лет. Сумма нового договора - $270 млрд, из них $60 млрд - предоплата.

Чтобы выполнить эти обязательства, необходимо расширить трубопроводную систему "Транснефти" или искать другие маршруты. Но отвод на Китай оставался приоритетным - чтобы обеспечить необходимый уровень прокачки, мощность трубопровода Сковородино - Мохэ нужно увеличить до 30 млн т. Китай даже предлагал построить рядом с нефтепроводом до Мохэ еще один, чтобы обеспечить прокачку необходимого объема. Все лето "Роснефть" и "Транснефть" спорили, кто будет финансировать строительство. Президент нефтяной компании Игорь Сечин говорил, что его компания не готова самостоятельно финансировать, но согласна платить "экономически оправданный" тариф. А "Транснефть" не исключала, что откажется от расширения трубопроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) в случае замораживания тарифов в 2014 г.

Договориться все же удалось. В пятницу Сечин и президент "Транснефти" Николай Токарев подписали соглашение о "принципах со финансирования" по увеличению объемов транспортировки нефти в Китай. "Транснефть" построит и профинансирует объекты, а "Роснефть" затем вернет ей инвестиции через специальный долгосрочный тариф, который будет установлен ФСТ. Представитель службы не ответил на запрос "Ведомостей". Источник в ведомстве говорит, что тариф будет установлен после получения расчетных документов от компаний. Сейчас за перевозку нефти по ВСТО и ответвлению на Китай компании платят 2081 руб. за тонну.

Стороны договорились, что пропускная способность нефтепровода Сковородино - Мохэ к 1 января 2015 г. вырастет с нынешних 15 млн до 20 млн т, а к 1 января 2018 г. - до 30 млн т, говорится в совместном пресс-релизе компаний. Вице-президент "Транснефти" Михаил Барков рассказал "Интерфаксу", что в 2013 г. поставки российской нефти в Китай в направлении Мохэ с учетом дополнительных достигнут 15,8 млн т, в 2014 г. - 17,2 млн т, в 2015-2017 гг. - 20 млн т, в 2018-2030 гг. - 30 млн т. Начиная с 2031 по 2037 г. ожидается снижение объемов поставок до 15 млн т, рассказал Барков. Причем расширить потребуется не только нефтепровод Сковородино - Мохэ, но и всю систему ВСТО. "Транснефть" начнет работы по расширению нефтепровода, как только в этом возникнет необходимость. "Мы надеемся, что сможем обеспечить финансирование строительства расширения, и оно будет проходить одномоментно с возникновением потребности в прокачке", - отметил Барков (цитата по "Интерфаксу").

Средства на расширение ВСТО для обеспечения поставок нефти в Китай до 30 млн т в 74 млрд руб. в инвестпрограмме "Транснефти" на 2014-2018 гг. уже предусмотрены. Во сколько обойдется расширение отвода на Китай, стороны не раскрывают. Минэнерго оценивало затраты на расширение мощностей ВСТО и Сковородино - Мохэ для доппоставок сырья в Китай в 47,2 млрд руб. Представитель "Транснефти" лишь сказал, что в рамках этого проекта потребуется реконструкция двух нефтеперекачивающих станций и строительство резервуарного парка емкостью не менее 150 000 т. Аналитик ИФД "Капиталъ" Виталий Крюков оценивает инвестиции в $200-300 млн. Нефтепровод Сковородино - Мохэ был построен в 2010 г. Стоимость российской части трубы (протяженность - около 64 км) составила 10 млрд руб. Во сколько обошлось строительство китайского отрезка, неизвестно: его протяженность - 960 км. Китайская сторона, в свою очередь, должна будет провести работы по расширению своей части отвода (протяженность - 960 км).

Связаться с представителем CNPC не удалось.-

Путь к Черному морю

"Роснефть" и "Транснефть" также договорились о транспортировке до 12 млн т нефти на Туапсинский НПЗ после завершения работ по увеличению пропускной способности магистрального нефтепровода на участке Тихорецк - Туапсинский НПЗ. Барков подчеркнул, что при строительстве этого нефтепровода "Роснефтью" были допущены отдельные недостатки, но выразил уверенность, что нефтяная компания их устранит (слова топ-менеджера передал "Интерфакс").

За удвоение мощности трубопровода Сковородино - Мохэ "Роснефть" заплатит "Транснефти" по спецтарифу / Фото: Д. ГРИШКИН / ВЕДОМОСТИ

Ведомости, Москва, 14 октября 2013 6:00:00

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПО ПЛАНУ

Автор: Маргарита Лютова, Ведомости

Чиновники займутся борьбой с парниковым эффектом: через полгода нужно подготовить план сокращения выбросов парниковых газов

Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил министерствам к марту 2014 г. разработать план сокращения выбросов парниковых газов: определить показатели для разных секторов и ежемесячно отчитываться о работе над планом (копия поручения есть у "Ведомостей").

В конце сентября президент Владимир Путин поставил задачу: в 2020 г. уровень выбросов не должен превысить 75% от показателя 1990 г. Еще в 2011 г. было 70% от уровня 1990 г. Данные за 2012 г. будут доступны в 2014 г., но выбросы скорее всего вырастут, замечает руководитель климатической программы WWF Алексей Кокорин, для достижения уровня в 75% придется потрудиться.

Определение общей цели и показателей для отдельных секторов лишь первый этап, указывает федеральный чиновник, затем можно думать и об углеродном регулировании, например о создании системы торговли квотами на выбросы. Пока больше вопросов, признает он: например, не ясно, как увязать новые ограничения с законопроектом о технологическом нормировании, который в разы повысит штрафы за воздействие на окружающую среду. "Если ввести все вместе, бизнес можно закрывать", - иронизирует чиновник.

На первом этапе нужны не штрафы, а стимулы, подчеркивает Кокорин, внутренняя система торговли квотами позволила бы компаниям заниматься проектами сокращения выбросов.

Основной источник парниковых газов - производство тепло и электроэнергии. Представитель Минэнерго не говорит, как министерство планирует выполнять поручение. Возможно, достаточно было бы выполнить действующую программу повышения энергоэффективности, замечает федеральный чиновник. Международное энергетическое агентство указывало, что пока она не выполняется, отмечает Кокорин: повысить энергоэффективность на 40% удастся к 2027 г., а не к 2020 г.

Выбросы выше на угольных электростанциях, указывает Владимир Скляр из "Ренессанс капитала", но ресурсов на глубокую модернизацию у них нет, в случае введения торговли квотами они и вовсе окажутся на грани выживания.-

ИСТОЧНИК: НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О КАДАСТРЕ АНТРОПОГЕННЫХ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

Московский Комсомолец, Москва, 14 октября 2013 6:00:00

ПОПЕРЕК БАТЬКИ

Автор: Юрий ПОГОНЯЕВ.

БЕЙ ЧУЖИХ, ЧТОБЫ БОЯЛИСЬ СВОИ

 Александр Лукашенко сделал для Белоруссии много интересного и полезного. И хотя последний его громкий поступок - заключение под стражу топ-менеджера одной из российских компаний Владислава Баумгертнера - скорее относится к интересному, но польза есть и от него. Лучше бить чужих, чтобы боялись свои, чем бить своих, чтобы боялись чужие. К тому же компаний много, а Белоруссия у батьки одна. К сожалению, данную схему можно применить далеко не везде, но пытаются.

Хоть на Северном Кавказе есть немало отдельных авторитетных руководителей, до батьки им далеко. Лукашенко все-таки не только интересное делает, но и полезное - так, год назад открыли крупнейшую в республике Гродненскую ГЭС. А у нас все происходит несколько иначе. Порой отдельные авторитетные руководители, на мой взгляд, не прикладывают должных усилий и не делают все, от них зависящее, чтобы ГЭС в регионах все-таки были достроены.

 Под угрозой сейчас находится строительство каскада Загамагских ГЭС (Северная Осетия) и Зеленчукской ГЭС-ГАЭС (КарачаевоЧеркесия). И там, и там, под следствием находятся директора - Виталий Тотров и Григор Саратикян. Как сообщает РИА "Новости" со ссылкой на Управление МВД по СевероКавказскому федеральному округу, они подозреваются в мошенничестве. Однако представители компании "РусГидро", "дочки" которой строят, считают обвинения необоснованными и не имеют ничего против директоров.

 У "РусГидро" в этом году уже были большие проблемы из-за того, что у компании увели средства, а она очень поздно спохватилась.

 Президент России Владимир Путин посоветовал главе "РусГидро" Евгению Доду, каким образом надо отстаивать деньги компании - зубами. Как ни странно, в истории с северо-кавказскими филиалами именно это и происходит.

 В основе одного из дел - схема возврата НДС из бюджета, принятая в инвестпроектах компании и утвержденная на уровне Минэнерго.

 Правда, если настоящие мошенники возвратный НДС воруют, то гидростроителями получаемые таким образом средства используются другим образом, например, для продолжения строительства своих объектов. По словам представителя "РусГидро" Елены Вишняковой, "Возврат НДС - существенный источник доходов, если компания не будет их получать, это приведет к удорожанию строительства Зарамагских ГЭС, что может затормозить проект в энергодефицитном регионе". Следовательно, объекты обошлись бы и государству (владеющему двумя третями компании) существенно дороже.

 Несмотря на то что схема возврата НДС легальна и присутствует в налоговом кодексе, региональные власти ее особенно не жалуют. Региональные бюджеты дырявы по всей стране, поэтому соблазн потрясти инвесторов есть у каждого дотационного региона. Однако обычно регионы и инвесторы договариваются полюбовно - инвесторы где детский сад региону построят, где футбольным командам помогают. Так, "РусГидро" продолжает финансировать владикавказскую "Аланию". Но кто знает, то ли их оказалось мало (ведь "Алания" вылетела в прошлом году из премьер-лиги, однако в этом году в футбольной национальной лиге ходит в лидерах), то ли пример батьки республикам покоя не дает.

 Как именно сложится судьба директоров, решат суды, но от этой судьбы зависит отношение инвесторов к регионам, где такие процессы возможны. В отличие от батьки, который может себе позволить выбирать, на Северном Кавказе инвесторов раз, два и обчелся, а вот республик достаточно много. Не говоря уже о том, что в России есть и другие, более предсказуемые регионы.

Коммерсантъ, Москва, 14 октября 2013 6:00:00

КУБОМЕТР ЗА ПОЛ-ЛИТРА

Автор: Юрий Барсуков

Стоимость газомоторного топлива привяжут к цене дизеля

Максимальную цену газомоторного топлива, которая уже ограничена государством, надо привязать не к бензину, а к дизтопливу, считают в "Газпроме". Минэнерго подготовило проект постановления правительства, по которому цена кубометра газомоторного топлива не должна превышать половины стоимости литра дизельного. По мнению экспертов, это поможет "Газпрому" убедить владельцев дизельного автопарка, прежде всего муниципалитеты и коммунальные службы, перевести технику на газ, а затем ограничение цен может быть снято.

Председатель совета директоров "Газпрома" Виктор Зубков, который также возглавляет ООО "Газпром газомоторное топливо", предложил привязать розничную цену на компримированный (сжатый) газ ( КПГ, используется для заправки автомобилей) к цене дизеля. Сейчас цена на КПГ, согласно постановлению правительства от 1993 года, не может превышать 50% от средней в регионе цены на бензин А-76. Механизм контроля в постановлении не прописан, в настоящее время за уровнем цен на автомобильное топливо следит ФАС. Между тем А-76 в России с этого года не производится, а выпуск его близкого аналога, Аи-80, из-за требований техрегламента постоянно сокращается. "Аи-80 производят всего несколько заводов, в основном для коммунальных служб и на экспорт", - говорит Михаил Турукалов из агентства "Аналитика товарных рынков".

Минэнерго уже разработало проект постановления правительства, по которому максимальная цена на КПГ будет привязана не к бензину, а к дизелю - также на уровне 50% от средней цены в регионе. "Привязка к цене дизельного топлива связана со спецификой потребителя - это прежде всего автобусы, легкий коммерческий транспорт, такси, которые в основном при оценке своих топливных затрат ориентируются на дизель", - рассказал "Ъ" директор корпорации "Русские машины" по проекту КПГ Петр Золотарев.

В мае правительство заявило о намерении перевести на газ не менее 50% общественного транспорта и коммунальной техники крупных городов, или около 150 тыс. автомобилей и автобусов, а "Газпром" заключил соответствующие соглашения с большинством российских регионов. Проблема помимо неразвитости сети заправок и высокой стоимости баллонов состоит в том, что для перевода дизельной техники на КПГ необходима дорогостоящая переделка двигателя, которая может составить до 40% от цены транспортного средства. "Проще всего переделать бензиновый двигатель, но можно и дизельный, превратив мотор в газовый или газодизельный. Конечно, нужны дополнительные инвестиции", - говорит Петр Золотарев.

Средняя розничная цена кубометра сжатого газа в Центральной России составляет 10 руб. против 27,35 руб. за литр Аи-80 и 31 руб. за литр летнего дизтоплива (по данным ИАЦ "Кортэс" на 4 октября). Но пока низкие цены на КПГ мало влияют на выбор потребителей - на газе работают только 87 тыс. транспортных средств, или 0,2% парка, а газозаправочные станции "Газпрома" убыточны при средней загрузке в 18%. Несмотря на это, до 2020 года "Газпром" планирует увеличить число газовых заправок в десять раз, до 2 тыс.

"Привязка к цене дизеля позволяет участникам рынка долгосрочно прогнозировать свою экономику", - говорит главный специалист отдела экспорта сжиженных газов ООО "Газпром-экспорт" Евгений Пронин (бывший исполнительный директор Национальной газомоторной ассоциации). По его мнению, несмотря на стоимость переделки, при активном использовании техники это окупается.

Сейчас для "Газпрома" главное - убедить потребителей перевести технику на газ, говорит собеседник "Ъ", близкий к Минэнерго. Впоследствии, по его мнению, ограничение цен на КПГ может быть снято как невыгодное "Газпрому", но потребители уже не смогут отказаться от техники на газомоторном топливе.

ПРАЙМ, Москва, 13 октября 2013 10:19:00

МЕДВЕДЕВ ПОРУЧИЛ ПРОРАБОТАТЬ ВОПРОС О ГОСПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТОРАМ В СОЧИ

МОСКВА, 13 окт - РИА Новости. Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития проработать вопрос об установлении экономически обоснованных ставок по налогу на имущество организаций в отношении олимпийских объектов, а также о предоставлении других мер государственной поддержки инвесторам, сообщается в воскресенье на сайте правительства.

Медведев дал поручения по итогам XII Международного инвестиционного форума "Сочи-2013", который прошел 27-28 сентября.

"Минфину России и Минэкономразвития России совместно с администрацией Краснодарского края и инвесторами - ответственными исполнителями Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта проработать вопрос об установлении экономически обоснованных ставок по налогу на имущество организаций в отношении олимпийских объектов, а также о предоставлении иных мер государственной поддержки инвесторам", - говорится в сообщении.

Кроме того, премьер поручил Минприроды и Минэкономразвития совместно с ОАО "НК "Роснефть"" подготовить предложения о сокращении административных барьеров при организации геологического изучения предоставленных в пользование участков недр.

Также Минэнерго, ФАС, Ростехнадзор и Росстандарт проработают вопрос о заключении с собственниками мини-НПЗ соглашений о вводе в эксплуатацию производственных мощностей по переработке нефтяного сырья в целях соблюдения положений технического регламента Таможенного союза, касающегося требований к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу. 

Новые известия, Москва, 14 октября 2013 6:00:00

ВРЕМЕННЫЕ ПОТРЯСЕНИЯ

Автор: Диана Евдокимова

Перевод стрелок часов в нашей стране возможен, но не раньше следующей осени

Смена исчисления времени на протяжении всей российской истории сопровождалась социальными катаклизмами и трагически сказывалась на судьбе правителей, принявших такие решения. Об этом в пятницу на слушаниях в Общественной палате предупредил представитель Росстандарта Владимир Крутиков. Уже известно, что зимнее время вернут не раньше следующей осени - в противном случае России грозит неустойка в 300 млн. долларов за нарушение графика телетрансляций с сочинской Олимпиады.

Слушания в Общественной палате были посвящены законопроекту о возврате зимнего времени. Под законопроектом, который внес в Госдуму 20 сентября депутат Владимир Гутенев, уже подписались 15 депутатов. Основным докладчиком на слушаниях был замруководителя Росстандарта Владимир Крутиков, который связал перевод стрелок с историческими потрясениями, которые пережила Россия на протяжении своей истории: "Я просто рассказываю исторические факты, а выводы делайте сами".

Из доклада г-на Крутикова следовало, что впервые летнее время (плюс один час относительно времени, принятого в данном часовом поясе. - " НИ ") в России ввело Временное правительство с 1 июля 1917 года: "Через несколько дней в Петрограде состоялась мощная июльская демонстрация, людей расстреливали, и первое Временное правительство ушло в отставку". Вторую реформу времени провели большевики летом 1918 года, а вскоре произошло покушение на Владимира Ильича Ленина. Следующую реформу времени затеял руководитель Совнаркома Алексей Рыков в 1930 году. Тогда ввели декретное время - плюс один час к поясному помимо еще часа летнего времени. "Осенью того же года Рыков был признан врагом народа, его сняли, а потом и расстреляли", - напомнил замруководителя Росстандарта.

По словам Крутикова, затем на протяжении десятилетий ничего не менялось, и "Сталин правил очень долго и умер своей смертью". А когда в 1981 году в СССР начали по примеру Европы переводить стрелки дважды в год, "весной 1982 года пошли смерти: застрелился Семен Цвигун, Михаил Суслов умер, потом Леонид Ильич Брежнев". Весной 1991 года декретное время отменили, и развалился СССР. В январе 1992 года восстановили и декретное время, и переход на летнее время и обратно, из-за чего "Гайдар в 1992 году ушел в отставку". Последний переход только на летнее время произошел в 2011 году. "Была Болотная площадь, и раскрыли покушение на президента", - заключил Владимир Крутиков.

Впечатленные докладом Владимира Крутикова, участники слушаний стали рассуждать, что законопроект о возврате зимнего времени в этом году принят не будет: он не значится даже в примерном плане осенней сессии Госдумы и не отправлен в рассылку. Да и присутствовавшие на слушаниях депутаты заявили, что не спешат. "Мы обсудим это и учтем в рамках внесенного законопроекта. Если и можно что-то менять, то нужно это было делать в начале года", - заявил депутат Госдумы Леонид Левин.

Перевод часов этой осенью может обойтись российскому бюджету в 300 млн. долларов, предупредил глава оргкомитета "Сочи-2014" Дмитрий Чернышенко: "Расписание Олимпийских игр утверждается за 14 месяцев до их начала. Претензии международных телевещателей, у которых изменятся рекламные контракты в случае перевода времени, могут превысить 300 миллионов долларов " . Г-н Чернышенко сообщил, что права на телетрансляцию Игр уже выкуплены более чем 150 телевизионными компаниями, а перевод стрелок также "приведет к фатальным переменам в расписании тренировок спортсменов".

Перевести стрелки в октябре этого года не позволяют и международные соглашения, напомнил председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ: "Россия подписала правила ООН, согласно которым если она собирается изменить исчисление времени, то обязана за месяц предупредить другие государства".

"Сочи может остаться в летнем постоянном времени до окончания Олимпиады. А вся остальная страна пусть переедет в зимнее. Ничто не мешает нам уже в декабре, предупредив всех за месяц, осуществить перевод стрелок. Если вы этого не сделаете, страна Олимпиаду будет ненавидеть " , - предложил свое решение президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. Он считает, что наилучший вариант для России - постоянное зимнее время. Так же считает и доктор медицинских наук Семен Рапопорт: "Зимнее время ближе к часовому поясу, которому надо соответствовать. Мы так генетически устроены".

Противники постоянного летнего времени назвали его даже причиной низкой рождаемости. " Женщины очень недовольны, а андрологи говорят, что, живя по такому графику, мужчинам сложно выполнять свои биологические функции. Мы немножко расходимся с тезисом, что надо увеличивать рождаемость", - заявил зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин. По его словам, избиратели постоянно спрашивают его, когда вернут зимнее время: "Воспитатели рассказывают, что, когда родители приводят ребенка утром в детский сад, они его укладывают спать на час полтора и только потом начинаются занятия".

Только Министерство энергетики отчиталось о положительных результатах постоянного летнего времени. "По нашим данным, с момента перехода на постоянное летнее время энергосистема в целом экономит 0,45% установленной мощности в год. Это 223 тысячи мегаватт", - сказал начальник отдела нормативно-правового регулирования и управления департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго Гайк Багдасарян.

Представитель Минздрава сообщил, что его ведомство позицию в связи с переводом стрелок не выработало: "Мы сейчас совместно практически со всеми министерствами по поручению правительства проводим исследование оценки возможного влияния действующей системы исчисления времени на здоровье. Результаты этих исследований будут представлены в правительство, проанализированы и позволят принять решение".

Эксперт, Москва, 14 октября 2013 6:00:00

ДАЕШЬ СТРАНЕ УГЛЯ!

Автор: Сергей Кудияров

Ставка на экспорт в развитии российской угольной отрасли по большому счету отыграна. Для кардинального повышения внутреннего спроса на уголь понадобятся масштабные инвестиции и нетривиальные усилия угольных компаний и государства

Российская угольная отрасль переживает непростые времена. Экспорториентированная стратегия развития, позволившая нарастить добычу за последние пятнадцать лет более чем наполовину и кардинально модернизировать производство, начала пробуксовывать. Выход на мировой рынок угля, прежде всего в его самый динамичный - тихоокеанский - сегмент, новых агрессивных игроков с существенным гандикапом по себестоимости обвалил мировые цены. С января 2013 года основной объем экспорта российского угля стал убыточным, как и консолидированный финансовый результат работы всей отрасли.

Дело осложняется тем, что мы имеем дело не с короткой конъюнктурной паузой, а с серьезным изменением структуры мирового рынка энергоносителей, что обусловит сохранение низких цен на уголь еще как минимум в течение двух лет.

Очевидно, что российские угольщики столкнулись с серьезнейшим вызовом: требуется существенная корректировка стратегий развития компаний, да и всей отрасли. Равно очевидно, что только своими силами отрасль перестроить свою работу не сможет, нужны целенаправленные меры государственной поддержки. Ведь углепром сегодня - это 165 тыс. рабочих мест, почти 2 млрд долларов налогов и соцотчислений и 13 млрд долларов экспортной выручки - пятое место среди крупнейших товарных позиций российского экспорта после нефти, нефтепродуктов, газа и черных металлов.

В конце августа в Кемерове заседала правительственная Комиссия по вопросам стратегии и развития ТЭК. Мозговой штурм, посвященный разбору состояния отрасли и поиску необходимых мер поддержки, прошел с участием президента Владимира Путина и министра энергетики Александра Новака.

Сланцевый сюрприз

Все прошлое десятилетие, вплоть до кризиса 2008 года, мировая угольная отрасль переживала период благоприятной конъюнктуры. На пике, летом 2008 года, цена энергетических углей в портах атлантического бассейна превышала 210 долларов за тонну (см. график 1). Кризисный провал спроса и цен был глубоким, но непродолжительным, уже с марта 2009 года цены начали устойчиво расти и к весне 2011 года увеличились вдвое, с 60 до 120 долларов за тонну. Наблюдался сильный рост спроса на уголь со стороны азиатских стран, прежде всего Китая (он добывает угля почти в десять раз больше, чем Россия, около 3,5 млрд тонн, примерно половину мировой добычи, и еще почти 300 млн тонн импортирует - см. графики 2 и 3) и Индии. Ничто, казалось бы, не предвещало неприятностей. В январе 2012 года правительство РФ утвердило программу развития угольной отрасли на период до 2030 года, которая фиксировала весьма оптимистические планы развития, и вновь в расчете преимущественно на экспорт. Предполагалось увеличить к 2030 году объемы добычи угля в стране почти на треть, до 430 млн тонн (это означало побитие позднесоветского рекорда добычи - 425 млн тонн в 1988 году), нарастить экспорт с нынешних 130 млн до 170 млн тонн.

Параллельно должна была произойти и существенная модернизация отрасли за счет вывода из эксплуатации старых неэффективных производств и ввода новых. Указывались, например, показатели ежегодного ввода новых мощностей - 20 млн тонн при ежегодном же выводе 7 млн тонн старых.

Однако в 2011 году наступил коренной перелом в динамике развития мирового рынка не только угля, но энергоносителей в целом. Практически одновременно произошли следующие знаковые события. Прежде всего неожиданный быстрый рост добычи в США сланцевого газа обвалил внутренние цены на него, и дешевый газ стал вытеснять из американской энергетики уголь. Всего пять лет назад США были заметным импортером угля, а уже в прошлом году 114 млн тонн американского угля было вывезено на внешние рынки (для сравнения: российский экспорт составляет 132 млн тонн). Оказалось перенаправлено 6-7% совокупных международных поставок угля, сформировались свободные объемы угля в Австралии, Индонезии и Колумбии, ранее направлявшиеся на американский рынок. При этом темпы роста мировой экономики замедлились - такого количества дополнительного угля ей явно было не нужно. Началось медленное, но неуклонное снижение цен. К настоящему времени с промежуточного максимума весны 2011 года мировые цены на разные марки углей снизились уже на 30-40%.

По словам генерального директора СУЭК Владимира Рашевского, при текущих ценах от 20 до 30% всех угольных компаний мира работают в убыток: "По логике рынка они должны бы закрывать убыточные активы, уходить с рынка. Но они не уходят, держат свою рыночную нишу, чтобы потом не потерять ее. В более благополучный период эти компании успели накопить некоторый запас прочности, и сейчас за счет него у них есть потенциал снижения себестоимости".

В России все это выразилось в том, что угольный сектор в целом стал убыточным: по итогам пяти месяцев нынешнего года угольные предприятия страны понесли убыток в 3,5 млрд рублей против прибыли в 31 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Проблемы с рентабельностью вынуждают компании сворачивать или переносить на неопределенное время свои инвестиционные проекты по вводу новых мощностей. Причем отраслевые эксперты убеждены, что переносить эти инвестиции придется на весьма отдаленное будущее.

Владимир Рашевский полагает, что период неблагоприятной ценовой конъюнктуры продлится еще долго, возможно, до двух лет: "На рынке сейчас явный избыток предложения. Потом будет рост. Но рост постепенный. Такого быстрого восстановления, как после кризиса 2009 года, вряд ли стоит ожидать".

Заместитель гендиректора Института энергетической стратегии Алексей Белогорьев тоже считает перспективы отрасли печальными: "С учетом динамики макроэкономических показателей в Азиатско-Тихоокеанском регионе очевидно, что раньше 2016 года принципиального улучшения ситуации со спросом ожидать не стоит. На фоне избытка предложения среднегодовые цены останутся на текущем уровне плюс-минус 10-15 процентов".

Все это означает срыв амбициозной программы развития отрасли.

По оценкам заведующей лабораторией Института энергетических исследований РАН Людмилы Плакиткиной, при развитии мирового рынка по сценарию неблагоприятной конъюнктуры к 2030 году на Дальнем Востоке можно ожидать только плавного роста на 12,2% по сравнению с 2012 годом, в Восточной Сибири - стагнации, а в Западной Сибири с ее Кузбассом - даже падения добычи на четверть. В совокупности к 2030 году добыча угля станет на 112 млн тонн в год меньше, чем предусмотрено отраслевой программой 2011 года.

Экспорт: транспортный барьер

В такой ситуации главное - поиск возможностей увеличения сбыта. Варианта тут, собственно говоря, всего два - экспорт или наращивание внутреннего потребления.

Начнем с экспорта. Для российской угольной промышленности экспортные поставки имеют важнейшее значение. На протяжении многих лет экспорт рос опережающими темпами по сравнению с отраслью в целом. С 2002-го по 2012 год прирост добычи угля в стране составил 78 млн тонн, или 32%, а экспорт вырос на 81,8 млн тонн, или на 166% (см. график 4). К настоящему времени экспортная квота в российской угольной отрасли превысила 40% (более высокие показатели только у Индонезии и Австралии, опережающих нас и по общему объему вывоза), тогда как внутреннее потребление угля уже третье десятилетие фактически стагнирует. "На электростанциях, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в агропромышленном комплексе потребление угля с 1988 года сократилось в полтора раза, а в металлургии - на 40 процентов", - констатировал Александр Новак на недавнем совещании в Кемерове.

Неудивительно, что многие российские угольные компании ставят экспорт в число приоритетов своего развития. По словам Владимира Рашевского, "СУЭК быстро наращивает экспорт угля. Наша стратегия состоит в приоритетном усилении экспортных позиций. Объем спроса на уголь на международном рынке уверенно растет. На внутреннем российском рынке его нет, происходит даже сжатие рынка".

Сегодня российский уголь идет в два основных сегмента мирового рынка. Можно говорить о западном, атлантическом, и восточном, тихоокеанском, рынках угля.

Россия хорошо представлена на западном рынке, здесь доля российского угля достигает 32%. Но этот рынок небольшой, его объем - всего лишь 270 млн тонн. К тому же он медленнее растет. И в перспективе будет только сужаться. США, как было указано выше, сами стали экспортером. А Евросоюз принял в разработку энергетическую программу "20-20-20": на 20% меньше двуокиси углерода, на 20% меньше энергопотребления, 20% энергобаланса за счет альтернативных источников. Очевидно, это приведет к снижению потребления угля.

Другое дело рынок восточный. Его объем - около 900 млн тонн угля, в прошлом у него были более высокие темпы роста, и у него, в отличие от Европы, в принципе есть перспективы роста. Этот рынок, очевидно, был бы наиболее привлекательным для российских экспортеров (см. график 5). Но пока что доля российского угля там составляет всего 5%.

При этом претендентов на этот рынок много. И всем места может не хватить, ведь инвестиционные программы угольщиков строились на прогнозах тогда еще благоприятной конъюнктуры. Реально же имеет смысл ожидать некоторого снижения темпов роста. "Если в период с 1990-го по 2011 год среднегодовой темп прироста потребления каменного угля в целом в мире составлял 5,6 процента, то теперь наступает период замедления потребления каменного угля, - говорит Людмила Плакиткина. - Среднегодовой темп прироста составит только 1,2 процента. В частности, в Китае среднегодовой темп прироста потребления каменного угля в период до 2020 года, по нашим прогнозам, может составить 2 процента против 10,6 процента в период с 1990-го по 2011 год, а в Индии, соответственно, 1,9 процента против 6,3".

Таким образом, будущее российского экспорта будет зависеть от конкурентоспособности российского угля на восточных рынках. А здесь наши позиции не очень-то хороши. "По совокупности конкурентных преимуществ и недостатков российский уголь находится в третьем квартиле мировых поставщиков", - говорит Владимир Рашевский из СУЭК. У российского угля есть три основных конкурентных преимущества. Первое - близость российских дальневосточных портов к рынкам сбыта - Японии, Китаю, Корее (Индии, конечно, это не касается). За счет меньшего расстояния меньше ставки фрахта. Второе - у российского угля низкое содержание примесей, таких как азот или сера. Для многих потребителей это очень важно. Например, в некоторых странах есть законодательные ограничения по допустимому содержанию азота и серы.

 А такой уголь, по словам г-на Рашевского, можно сжигать даже без сложных очистных сооружений.

И наконец, третье - производственная себестоимость угля в России - одна из самых низких в мире.

Но все эти плюсы, увы, поглощаются двумя жирными минусами. У российского угля несколько ниже калорийность (теплотворная способность), чем, например, у австралийского. А низкие ставки фрахта с лихвой перекрываются высокими затратами на железнодорожные перевозки до портов. Большинство работающих угольных мощностей в России, в частности весь Кузбасс, на который приходится 70% страновой добычи, удалены от ближайших портов на несколько тысяч километров, тогда как многие угольные карьеры в Индонезии и Австралии расположены на побережье, в непосредственной близости от портов. В результате, по оценкам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), расходы на транспортировку угля до порта в России составляют в среднем 30 долларов на тонну, а в Австралии - всего лишь 5 долларов.

Со временем инфраструктурный разрыв будет становиться все более угрожающим (см. график 6). Рассказывает руководитель департамента ИПЕМ Александр Григорьев: "Объемы новых вводимых и расширяемых перевалочных мощностей в угольных портах России и Австралии отличаются в разы. Более того, например, власти австралийского Квинсленда всерьез обсуждают возможность увеличения пропускной способности местных угольных портов с 242 до 787 млн тонн к 2020 году. С учетом того, что в порту мы австралийцам всегда будем уступать 20-30 долларов за тонну, если, конечно, уголь не отвозить в порт бесплатно, перспективы расширения нашего угольного экспорта выглядят весьма туманно".

Владимир Рашевский полагает, что Россия на восточном рынке сможет рассчитывать на сохранение к 2020-2025 году своей доли в 5% с учетом роста объемов самого этого рынка. Но даже для этого потребуется масштабная инвестиционная программа развития железных дорог на востоке страны. В частности, реализация предлагаемой РЖД программы развития БАМа и Транссиба стоимостью 560 млрд рублей. А для того, чтобы значительно увеличить долю на рынке, потребуется реализация существенно более масштабных проектов.

Увы, экспорт не сможет стать для России решением всех угольных проблем даже при огромных вложениях. А значит, требуется переосмысление роли угля на внутреннем рынке, причем не только в привычном амплуа энергоносителя и металлургического сырья, но и в ряде перспективных направлений его производственного использования.

Внутренние резервы

Основным потребителем угля является тепловая генерация. Львиная доля электроэнергии в мире вырабатывается на тепловых электростанциях. Но все большее их число переводится на иные виды топлива, главным образом на газ. По словам Александра Григорьева, "за последние пять лет, несмотря на значительные темпы роста производства угля в мире, доля его использования в выработке электроэнергии начала сокращаться (с 42 до 40 процентов). Эта тревожная тенденция еще раз показывает, что угольная генерация не выдерживает конкуренции с альтернативными видами выработки электроэнергии".

Проблема угля - сложившееся соотношение цен на разные виды топлива. Уголь оказывается конкурентоспособным в качестве топлива в том случае, если он дешевле газа в два с половиной, а лучше - в три раза в пересчете на условное топливо. Реально сейчас на внутреннем российском рынке газ дороже всего в 1,3 раза (см. график 7).

Внутренние цены на газ в России долгое время регулировались государством, в то время как уголь жил по законам рыночного ценообразования, все больше страдая от повышения железнодорожных тарифов. Можно ли как-то повлиять на сложившуюся ценовую ситуацию?

 Эксперты полагают, что вряд ли.

По словам Алексея Белогорьева, "за последние двадцать лет доля газа в российском топливно-энергетическом балансе увеличилась с 43,9 до 53,4 процента, а доля угля снизилась с 18,2 до 15,8 процента (см. график 8). Любые попытки воздействия на баланс связаны в нашем случае прежде всего с регулированием ценообразования на газовом рынке. Уголь может стать в России конкурентоспособным по цене только в отдаленной перспективе, после 2025 года, и то лишь в том случае, если государство не будет сдерживать рост тарифов на газ, что само по себе представляется маловероятным".

При этом потребление коксующегося угля, вероятнее всего, будет снижаться вследствие развития безкоксовой металлургии и все большего распространения альтернативных металлу композитных материалов.

Получается, перспектив у угля на внутреннем рынке нет совсем? Это не так.

Говорит Владимир Рашевский: "У нас в стране сложилась парадоксальная ситуация. Электроэнергия перебрасывается с европейской части России и Урала в Сибирь, хотя в Сибири избыток доступной энергии. Электроэнергетика европейской части страны работает в основном на газе. Действительно, глупо было бы везти столько угля, скажем, в Центральную Россию. Но в Сибири энергетика как раз на угле. Здесь можно и нужно строить новые угольные электростанции, строить электрические сети для переброски более дешевой электроэнергии на Запад".

Действительно, сегодня стоимость электроэнергии в Сибири - 1,9 рубля, в полтора раза ниже, чем цена конечного потребителя в Европе. Эта электроэнергия - одна из самых дешевых в мире. Сам по себе уголь в качестве топлива в Сибири в полтора раза дешевле, чем газ, и в пять раз дешевле, чем мазут.

Тут можно отметить, что программа развития электроэнергетики до 2015 года предусматривает увеличение угольной генерации на 2,7 ГВт, а Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики прогнозирует рост объема потребления угля российскими тепловыми электростанциями к 2030 году на 20 млн тонн, до 120 млн тонн в год. В основном это дальневосточные проекты, ориентированные на удовлетворение потребностей местных энергопотребителей. Это, например, реализуемые силами "Русгидро" ТЭЦ в Советской Гавани Хабаровского края, Сахалинская ГРЭС-2, Благовещенская ТЭЦ-2. Всего к 2030 году на Дальнем Востоке должно быть введено до 12 ГВт новой угольной генерации (см. таблицу).

Современные угольные электростанции обладают достаточно высокими экологическими характеристиками, а их КПД, хотя и уступает современным парогазовым ТЭС, тем не менее находится на достаточно высоком уровне (44- 46% у угольных ТЭС на суперсверхкритических параметрах пара против более чем 50% у ПГУ), но дешевизна угля с лихвой компенсирует эти его недостатки по сравнению с газом.

Кроме того, существует определенный потенциал переброски относительно дешевой "угольной" электроэнергии на Запад. Уже сегодня Владимир Рашевский оценивает его в размере до 15-20 млрд кВт•ч, и это только за счет доза грузки имеющихся генерирующих мощностей. В ближайшие года два, с вводом новых мощностей, эта величина может вырасти до 25 млрд кВт•ч, что эквивалентно 10-15 млн тонн дополнительного спроса на уголь.

Планы развития угольной энергетики за Уралом получили одобрение президента. На совещании в Кемерове Путин отметил, что наблюдается дефицит доступного газа, но в то же время есть резервы по снижению цен на уголь для внутренних потребителей за счет исключения посредников.

Уголь как химсырье

Впрочем, говоря о сбыте угля, нужно не забывать, что совсем не обязательно продавать его в "сыром" виде. Его можно переработать.

Самое простое - развернуть при добыче еще и мощности по обогащению. Обогащение угля - это процесс классификации, дробления, снижения серосодержания, зольности и повышения его теплотворной способности. Для энергетических марок углей из-за неоднородности угольной массы в первую очередь важны два показателя - зольность и серность. Через них обеспечивается стабильность качества, что является определяющим для энергетиков. После обогащения не приходится возить примеси, можно сделать надбавку к цене за качество - все это снижает влияние транспортной составляющей в стоимости продукта, которая в нашей стране высока.

В деле обогащения угля Россия в последние годы уже достигла существенных успехов. По данным губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, "за последние десять лет на развитие обогащения в Кузбассе было инвестировано 57 миллиардов рублей, построено 17 обогатительных фабрик. В результате доля переработанного угля в Кузбассе в 2012 году составила почти 70 процентов. В дальнейшем нам надо стремиться довести уровень обогащения угля до 100 процентов". В целом объем инвестиций в отрасли в последние пять лет превысил текущую прибыль на сто с лишним миллиардов рублей - отрасль вкладывала в развитие ресурсы, накопленные за годы высокой конъюнктуры (см. график 9).

Но обогащением возможности работы с углем не ограничиваются.

Как указал Александр Григорьев, "необходимо развивать углехимию - слово, которое у нас оказалось вообще почти забытым. Пока многие у нас мечтают осчастливить Китай российским углем, в самой Поднебесной планомерно работают над развитием углехимических производств. Что современные технологии позволяют делать из угля, можно посмотреть в Южной Африке на заводах SASOL, обеспечивающих эту страну не только моторным топливом, но и огромным спектром иной высокотехнологичной химической продукции".

Действительно существуют методики получения моторного топлива и химических продуктов из газа. Эти технологии стали разрабатываться в Германии еще в 1920-е годы. Во время Второй мировой войны Германия благодаря этим технологиям смогла развернуть комплекс предприятий по переработке угля, на пике достигших производственной мощности 6,5 млн тонн синтетического топлива в год.

Впоследствии эстафету в развитии углехимии перехватила ЮАР, подпавшая под международные санкции из-за режима апартеида. Всего в ЮАР силами компаний SASOL и Petro SA был развернут комплекс углехимических предприятий совокупной производственной мощностью 152 тыс. баррелей в сутки (примерно 7,6 млн тонн в год).

В свое время эти технологии не получили широкого распространения в мире ввиду того, что нефть в те времена была сравнительно дешевой, а технологии переработки угля, напротив, довольно дорогостоящими: для производства 1 тонны жидкого топлива требовалось 4 тонны угля и 10 тонн воды. Так что синтетическое топливо не выдерживало ценовой конкуренции с обычной нефтью.

Сегодня ситуация изменилась. На фоне дорогой нефти и обилия доступного угля в мире снова оживляется интерес к синтетическому топливу из угля. Соответствующие предприятии строятся в Китае, сильно зависящем от импорта нефти, но обладающем крупными собственными запасами пригодного для переработки угля.

Глава Минэнерго Александр Новак утверждает, что интерес к этой технологии есть и в России: "Развитию внутреннего рынка может способствовать расширение использования угля в местах его добычи путем создания угольноэнергетических кластеров. В этих кластерах могут применяться ресурсосберегающие технологии добычи, технологии глубокой переработки угля с получением как электроэнергии, так и тепла, продуктов полукоксования, синтез газа, других продуктов газификации и углехимии вплоть до синтетического жидкого топлива. В России активные исследования по проблеме синтетического жидкого топлива из угля проводятся Южно-Российским государственным университетом, Иркутским государственным университетом и РАН".

Задачи для государства

Итак, как мы выяснили, чудеса и золотые горы в обозримой перспективе российской угольной промышленности не светят. Более того, даже для сохранения отраслью места под солнцем придется приложить недюжинные усилия.

Возвращаясь собственно к правительственному совещанию: может ли государство как-то помочь отрасли и должно ли делать это?

Вот позиция СУЭК, крупнейшей в России угольной компании. "Прямые финансовые вливания со стороны государства чаще всего не нужны, - говорит советник гендиректора СУЭК Сергей Твердохлеб. - Мы уже давно работаем в рыночных условиях. Но государственное участие нужно в вопросах обеспечения инфраструктуры, в первую очередь железных дорог. Во-первых, это расшивка узких мест. Работы, полезные как для отрасли, так и в конечном счете для самого государства. Например, мы построили свой Ванинский терминал под проект РЖД - строительство нового Кузнецовского туннеля на подходе к Ванинскому порту. Если бы не было этого проекта, мы не запустили бы строительство терминала в Ванине. А этот терминал в этом году перевалит 13 миллионов тонн угля, с его работы мы заплатили 10 миллиардов рублей налогов только за последние несколько лет. Важно также решение вопроса внедрения долгосрочного тарифа на железных дорогах".

Глава РЖД Владимир Якунин на совещании в Кемерове в принципе поддержал идею привязки железнодорожных тарифов к ценам на уголь. Но к конкретным соглашениям угольщики и РЖД еще не пришли. По словам Яку нина, железные дороги и так возят уголь "ниже себестоимости, в два раза ниже законной ставки", что по итогам 2012 года принесло компании расчетных убытков на 79 млрд рублей.

Остаются заметные резервы повышения эффективности. Необходимо, в частности, провести реинжиниринг шахт, поднять производительность труда. Это дорого, обходится в сотни миллионов долларов, но это необходимое условие успешной борьбы за рынок. Сами компании должны разрешать проблемы повышения своей операционной эффективности, выстраивания грамотной логистики, развивать обогатительные производства.

Но во многих аспектах, по мнению г-на Рашевского, критически необходимо вмешательство государства: "Нужны изменения в нормативной базе по недропользованию и проектированию шахт. Например, сегодня, если вы найдете какой-то участок, который захотите пустить в разработку, у вас от заявки до начала добычи пройдет шесть лет. Это очень много. За это время ситуация на рынке может измениться кардинально: вы хотели начинать добычу на хорошей конъюнктуре, а сейчас смысла в запуске уже нет. Плюс к тому вам еще, возможно, придется разбираться с собственниками земли и лесов на поверхности, над шахтой. На это еще может уйти года два. Нужно как-то этот момент в нормативной базе решить.

Нужны изменения в трудовом законодательстве. У нас сейчас смена у шахтеров - шесть часов, в мире - до 10-12 часов. Можно увеличить смену до восьми часов. Это будет всем на пользу. Тем же шахтерам - они смогут больше заработать. А сейчас они тратят много времени на дорогу (шахты ведь расположены довольно далеко от городов), чтобы поработать шесть часов.

Нужно рассмотреть возможность сокращения льготного отпуска - по желанию. Сейчас у шахтеров льготные отпуска по 60-90 дней. За такое время без работы снижается квалификация, теряется навык. Должен быть выбор, чтобы шахтер мог сократить свой отпуск. Должен быть изменен закон о специальной оценке труда. Не по формальному списку, а по аттестации конкретного рабочего места".

А вот что касается возможного вклада угольщиков в развитие угольной генерации, то принципиально они были бы в этом заинтересованы, но сейчас спроса на дополнительную энергию от угольной генерации нет. Как отметил Сергей Твердохлеб, "в России электроэнергетика превратилась в аутсайдера с точки зрения инвестиционной привлекательности. В текущих условиях тарифообразования владение энергетическими активами невыгодно и убивает капитализацию бизнеса".

Угольная отрасль сегодня оказалась в подвешенном состоянии. У нее есть большой потенциал для роста как на внутреннем, так и на внешнем рынке, однако в текущих очень тяжелых рыночных условиях все достигнутые за прошедшее десятилетие преимущества могут быть утеряны. Задача номер один для отрасли - этого избежать.

В подготовке статьи принимал участие Андрей Горбунов

 Источник: "Эксперт" на основе данных компаний и Минэнерго

Российская газета.ru, Москва, 13 октября 2013 8:26:00

В ТЭГУ ОТКРЫЛСЯ ВСЕМИРНЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС

Автор: Олег Кирьянов (Тэгу)

Всемирный энергетический конгресс открылся в южнокорейском Тэгу

Сегодня в южнокорейском городе Тэгу, что в 300 км к юго-востоку от Сеула, начало работу одно из самых представительных и влиятельных мероприятий сферы энергетики - Всемирный энергетический конгресс (ВЭК), который проводится в 22-й раз. Темой нынешнего форума является "Обеспечение энергетической безопасности для лучшего завтра".

В конгрессе принимают участие более шести тысяч делегатов из 113 стран мира. Общее количество всех участников оценивается в 30 тысяч человек. В Тэгу соберутся высокопоставленные представители практически всех ведущих энергетических держав и компаний мира, а также сотрудники международных организаций. Российскую делегацию возглавит министр энергетики Александр Новак. Среди российских компаний-участниц форума - ОАО "Лукойл", ЗАО Группа компаний "РусГазИнжинирнг", ОАО "Стройтрансгаз", ОАО "НК Роснефть", ООО "Иркутская нефтяная компания" и другие. В ходе форума 16 октября пройдет День России, когда приоритетным вопросом станет обсуждение перспектив и особенностей развития российской энергетики.

Хотя Всемирный энергетический конгресс формально начал работу в воскресенье 13 октября, но сама торжественная церемония открытия, дискуссии и обсуждения в рамках различных групп стартуют завтра - в понедельник 14 октября и продлятся четыре дня до 17 октября, когда форум завершит свою работу. В понедельник состоится торжественное открытие на конгрессе стенда Министерства Энергетики РФ. С поздравительными речами выступят посол России в Республике Корея Константин Внуков и председатель Оргкомитета ВЭС Чо Хван Эк.

В повестке дня конгресса значатся самые различные вопросы, имеющие то или иное отношение к сфере энергетики: целесообразное использование природных ресурсов, развитие мировой энергетики, защита окружающей среды, альтернативные решения и надежность энергоснабжения. В общей сложности запланированы около полусотни заседаний. Кроме того, параллельно пройдет специализированная международная выставка энергетического оборудования, технологий и услуг. Для участников также предусмотрены туры по крупнейшим объектам сферы энергетики Южной Кореи.

Сами корейцы, которые впервые принимают у себя такой крупный форум энергетической сферы, подчеркивают, что проведение конгресса на их земле является для них большой честью и ответственностью. Впрочем, организаторы пообещали провести все мероприятия на самом высшем уровне.

Справка "РГ"

Всемирный энергетический конгресс проводится Мировым энергетическим советом (МИРЭС; World Energy Council, WEC) раз в три года и является самой авторитетной площадкой для обсуждения глобальных проблем энергетики. МИРЭС был сформирован в 1923 году по инициативе Великобритании, а также других стран Европы и Северной Америки. Секретариат организации расположен в Лондоне. Это самая большая в мире неправительственная организация, которая занимается аспектами энергетики. Сфера деятельности МИРЭС охватывает газ, нефть, уголь, электроэнергию, атомную энергию, возобновляемые и нетрадиционные источники энергии, все виды энергоресурсов и технологии их переработки, включая добычу, преобразование, транспортировку, распределение и использование, а также проблемы политического, социально-экономического, инвестиционного, финансового, экологического характера, связанные с энергетикой. В рамках МИРЭС функционируют специальные технические комитеты и рабочие группы по различным вопросам. В настоящее время в состав МИРЭС входят 97 стран. Фото: Олег Кирьянов/РГ

Business FM (bfm.ru), Москва, 13 октября 2013 18:35:00

ПОЛУГОДОВОЙ КОНФЛИКТ "РОСНЕФТИ" И "ТРАНСНЕФТИ" ЗАВЕРШЕН

"Роснефть" и "Транснефть" договорились о расширении мощностей участка "Сковородино-Мохэ", входящего в нефтепровод ВСТО. Благодаря этому государственный нефтедобытчик сможет провести законтрактованные ранее дополнительные поставки нефти в Китай 

Полугодовой конфликт "Роснефти" и "Транснефти" завершен. Сегодня обе компании заявили о достижении взаимоприемлемой договоренности по основному проблемному вопросу - расширению нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). "Основной принцип, заложенный в соглашениях, - принцип софинансирования", - отмечено в совместном заявлении компаний.

Цель принятого соглашения - обеспечить транспортировку дополнительных объемов нефти, о чем ранее договорились правительства России и Китая. В ближайшие 25 лет государственная "Роснефть" поставит в Китай 365 млн тонн нефти. Сумма контракта - 270 млрд долларов, из которых 60 млрд долларов будет в ближайшее время выплачено авансом.

Для отправки дополнительных объемов нефти в соседнюю страну и нужно расширение трубопроводной инфраструктуры. "Предусматривается, что пропускная способность нефтепровода "Сковородино-Мохэ" составит 20 млн тонн в год с 1 января 2015 года и 30 млн тонн в год - с 1 января 2018 года. Таким образом, дополнительный к существующему объем прокачки по данному направлению в Китай с 2018 по 2037 годы составит 15 млн тонн в год", - указано в сообщении.

"В ближайшие месяцы "Транснефть" приготовит проектную документацию и передаст ее в ГлавГосЭкспертизу, которая утвердит финальную оценку стоимости проекта, а на ее основе ФСТ уже будет рассчитывать тариф", - пояснили представители "Транснефти". Ранее Министерство энергетики оценивало стоимость расширения участка "Сковородино - Мохэ" в 47,2 млрд рублей.

Затем подрядчики "Транснефти" начнут стройку, а сама монополия - искать кредитные ресурсы под проект. Рассматриваются варианты, как банковского финансирования, так и выпуска облигаций. Стройку ланируется полностью завершить к 2018 году. Для ускорения работ объект будет сдаваться по частям, и мощности будут вводиться в строй постепенно.

Вместе с решение по расширению участка "Сковородино-Мохэ", госкомпании подписали соглашения по поставкам нефти на Туапсинский НПЗ, принадлежащий "Роснефти".

Напомним, формально противостояние началось еще 22 марта. В тот день "Роснефть" и китайская CNPC подписали с соглашение "О принципах поставки сырой нефти в Китай". Согласно действующему до этого договору, российский нефтяник экспортирует в Китай 15 млн тонн нефти ежегодно. Всего до 2030 года в Китай будет отправлено 300 млн тонн нефти. Новое соглашение предусматривает увеличение поставок нефти уже в этом году на дополнительные 800 тысяч тонн. В 2014 году в Поднебесную также дополнительно будет отправлено еще 2 млн тонн. Вот тут и возник конфликт: кто и каким образом должен оплачивать строительство инфраструктуры для транспортировки этих объемов?

Глава "Транснефти" Николай Токарев заявлял, что поскольку "Роснефть" будет фактически единственным пользователем этой "дополнительной инфраструктуры", то нельзя повышать тарифы для всех компаний и для "Роснефти" целесообразно установить дополнительный повышенный тариф. Либо "Роснефть" могла бы самостоятельно полностью оплатить все расширение.***

Взгляд.Ру, Москва, 13 октября 2013 15:45:00

НА МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ

Автор: Ольга Гриценко

Дмитрий Медведев распорядился подумать о сокращении федеральных чиновников за счет передачи их полномочий регионам

Федеральных чиновников, возможно, ждет новое сокращение. Такой вывод можно сделать из распоряжения премьера Дмитрия Медведева, поручившего ведомствам подумать о передаче ряда своих функций регионам с последующим сокращением штата на местах. Ранее власти уже пытались уменьшить число госслужащих, однако в результате чиновников стало только больше. 

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил нескольким ведомствам подготовить предложения о передаче в 2014-2015 годах федеральных полномочий на региональный уровень с сокращением федеральных госслужащих в регионах. 

"Подготовить и внести в установленном порядке в правительство предложения о передаче в 2014-2015 годах федеральных полномочий для исполнения на региональный уровень с соответствующим сокращением федеральных государственных гражданских служащих в регионах", - говорится в перечне опубликованных в воскресенье поручений по итогам XII Международного инвестиционного форума "Сочи-2013", который прошел 27-28 сентября.

Поручение премьера касается Минрегиона, Минэкономразвития, Минфина, Минздрава, Минтруда, Минсельхоза, МЧС, Роспотребнадзора и Ростехнадзора. Подготовить предложения они должны с участием региональных властей.

Напомним, в Сочи глава правительства вновь обратил внимание на избыточность федеральных чиновников в регионах. "Не могу не поддержать идею о необходимости сокращения федеральных чиновников в регионах. Говорим об этом лет 10, а воз и ныне там. Мы с вице-премьером Дмитрием Козаком, наверное, раз 20 встречались в общей сложности в разных кабинетах. К сожалению, пока не получается", - заявил тогда премьер губернаторам.

Глава правительства предложил региональным властям "навалиться на эту проблему совместно". "Ее можно решить только, сами понимаете, путем чего - путем передачи части полномочий вам, другого варианта просто не существует. Чтобы соответствующие функции были приняты вами для исполнения. А это уже более сложная задача, потому что кто-то готов их принимать, а кто-то - нет", - сказал Медведев.

Тогда же губернаторам было предложено самим подумать о том, какие федеральные полномочия местные власти готовы на себя принять. "Нужно все-таки переходить к такой модели, при которой регионы сами должны определять, чего они хотят забирать, а чего они не хотят забирать. И только под соответствующие финансовые гарантии", - отмечал премьер. 

Проблема может быть связана и с тем, что зачастую федеральные и региональные чиновники дублируют функции друг друга. Например, как следует из подготовленного два года назад доклада Минэкономразвития, так происходит в области ветеринарного надзора.

Позднее стало известно, что правительство хотело бы самостоятельно отдавать полномочия на места. Правда, как отмечали источник "Коммерсанта", решения пока нет, поскольку с этим пока не согласны в администрации президента, а также в ведомствах, которые опасаются сокращения территориальных подразделений.

Напомним, что децентрализацию и перераспределение полномочий между уровнями власти Дмитрий Медведев, будучи президентом, назвал одним из условий развития страны на Петербургском экономическом форуме в июне 2011 года. Через месяц по его инициативе при правительстве были созданы две рабочие группы: вице-премьер Дмитрий Козак отвечал за перераспределение полномочий, а вице-премьер Александр Хлопонин - за перераспределение бюджетных средств. Результатом их работы стал доклад, в котором предлагалось передать регионам порядка 100 важных контрольно-надзорных полномочий, влияющих на инвестиционный климат в субъектах Федерации. Представители регионов со своей стороны внесли список из 35 полномочий, которые готовы вернуть обратно федеральному центру, и 78 полномочий, которые хотели бы взять себе.

Однако уже в этом году вице-премьер Аркадий Дворкович выступил против передачи полномочий регионам. "Когда говорят: "Давайте дадим побольше полномочий регионам", - это бессмысленный разговор, потому что уже на тот объем полномочий, который есть у регионов, ресурсов не хватает. Нужно дать ресурсы прежде всего, иначе ничего не получится", - заметил он.

Приступали власти и к сокращению чиновничьего аппарата. Так, в 2011 году Медведевым был подписан указ о сокращении численности гражданских служащих и работников федеральных государственных органов с 2011-го по 2013 год на 20%.

Однако в начале октября министр финансов Антон Силуанов констатировал, что за последние пять лет штатная численность государственных и муниципальных служащих выросла почти на 100 тыс. человек. "За последние 10 лет расходы всех бюджетов на отрасли социальной сферы, государственного и муниципального управления выросли в реальном выражении, то есть с учетом инфляции, в два с половиной раза. Мы больше не можем такими темпами наращивать эти расходы", - подчеркнул он. 

А по данным Росстата, если в 2000 году на 1000 работающих приходилось 18 сотрудников госорганов и местного самоуправления, то в 2012 году - уже 24.

В этой связи Минфин даже предлагал сократить Минэнерго, Минспорта, Минкомсвязи и Минвостокразвития, сократив их штат примерно в два раза, а оставшуюся половину присоединив к другим министерствам. Это, по данным ИТАР-ТАСС, сэкономило бы бюджету как минимум 1,2 млрд рублей.

В конце августа о сокращении чиновников заговорили и в Госдуме. Во всяком случае, в парламент был внесен законопроект, согласно которому правительство наделяется правом устанавливать нормативы численности госслужащих в субъектах России. Авторы документа: единоросы Игорь Баринов, Вадим Белоусов и Игорь Игошин - отмечали, что с 2000-го по 2012 год численность работников государственных органов субъектов России возросла приблизительно на 36%. При этом ограничений по числу чиновников для дотационных регионов не предусмотрено, вместо того чтобы получаемые из федерального бюджета деньги шли на нужные программы, средства уходят на содержание аппарата.

Не исключено, что инициатива Медведева может быть связана и с оптимизацией расходов бюджета, объявленной несколько недель назад.Все предыдущие попытки сократить число чиновников привели к обратному результату 

Oilru.com, Москва, 14 октября 2013 10:07:00

ПРОЕКТ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ" ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ ДОЛЖНЫ ПРЕДСТАВИТЬ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ДО 4 ДЕКАБРЯ

Правительство России рассмотрит вопрос о возможном переходе с 1 июля 2014 года к установлению экономически обоснованного предельного уровня цены на теплоэнергию. Как сообщается на официальном сайте кабинета министров, такое поручение содержится в списке решений по итогам заседания президиума президентского Совета по модернизации экономики и инновационному развитию РФ, посвященного теме жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в срок до 22 октября Минэнерго, Минрегион, Минэкономразвития, а также Федеральная служба по тарифам и ФАС России должны внести предложения, предусматривающие возможность применения с 1 июля следующего года принципов тарифного регулирования в сфере теплоснабжения, включающих определение экономически обоснованного предельного уровня цены на теплоэнергию, соответствующего цене на энергию от альтернативного источника теплоснабжения при применении наилучших доступных технологий; возможность назначать в городах с населением свыше 500 тыс человек единую теплоснабжающую организацию в каждой системе централизованного теплоснабжения до утверждения схемы теплоснабжения.

До 1 декабря этого года ФСТ, Минэнерго и Минрегиону предписано "проработать вопрос о целесообразности перехода к установлению органами тарифного регулирования регионов тарифов на теплоэнергию для теплоснабжающих организаций в качестве предельных, предусмотрев возможность для указанных организаций самостоятельно определять цену поставки энергии в рамках установленных тарифов потребителям, в том числе заключающим долгосрочные договоры теплоснабжения, и представить доклад в правительство".

Одновременно ФСТ, Минэкономразвития, Минрегион и Минэнерго должны "подготовить предложения о внесении изменений в законодательство РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих на переходный период до 1 января 2016 года возможность осуществления перехода регулируемых организаций на долгосрочные тарифы в течение финансового года, а для организаций, переходящих на долгосрочное тарифное регулирование в 2014 году, - в течение финансового года и без учета ограничений предельными уровнями тарифов на тепловую энергию, предельными индексами изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, устанавливаемыми в среднем по субъектам России".

Срок исполнения этого решения установлен до 1 ноября.

Кроме того, до 4 декабря в кабмине ждут проект "дорожной карты" по совершенствованию техрегулирования в сфере ЖКХ, в том числе предусматривающий повышение надежности и энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры, энергетической эффективности вновь построенных объектов капстроительства с поэтапным ужесточением до 2020 года соответствующих показателей, а также стимулирование использования в ЖКХ возобновляемых источников энергии. Предложения должны быть представлены до 4 декабря, решение адресовано Минрегиону, Минэнерго, ФАС, Госстрою, Росстандарту и Роспотребнадзору совместно с Минфином России с участием Экспертного совета при правительстве, Аналитического центра при правительстве и институтов развития.

До 27 ноября кабинету министров предписано представить анализ исполнения требований закона "О энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части оснащенности зданий и сооружений приборами учета энергоресурсов и предложения по стимулированию их установки.

Помимо этого, до 1 июля 2014 года должно быть обеспечено создание и ежегодное обновление открытого справочника наилучших доступных технологий, типовых технологических решений в сфере строительства и модернизации объектов ЖКХ и коммунальной инфраструктуры, содержащего, в том числе, данные о стоимости и финансово-экономических моделях внедрения таких технологий. Росстандарт, Роспотребнадзор и Госстрой при составлении планов разработки нормативной документации будут руководствоваться необходимостью скорейшего внедрения новых решений, содержащихся в этом справочнике.

А до 1 ноября Минэкономразвития, Минэнерго, Минрегиону и ФСТ поручено проработать предложения по размеру доходности инвестированного капитала, достаточного для стимулирования вложений и внедрения инновационных технологий в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, - передает http://www.biztass.ru. 

Energyland.info, Екатеринбург, 14 октября 2013 9:18:00

ЧЕТЫРЕ РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ ЗАПИТАНЫ ОТ ДЭС

Децентрализованное электроснабжение (только от дизельных энергоисточников) используется на территории северных муниципальных районов Хабаровского края: Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского и Ульчского. 

В настоящее время в зоне подтопления находится Ульчский район. Электроснабжение потребителей в населенных пунктах района осуществляется от дизельных электростанций (ДЭС).

В п. Аргунск и п/з Чирки производится осмотр и устранение повреждений. На ПС "ЛПБ" производится наладка второго трансформатора и подключение потребителей, в п. Болонь производится подключение потребителей в соответствии с поданными заявками.

Минэнерго России отслеживает ситуацию с состоянием объектов энергетической инфраструктуры, попавших в зону подтопления в Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровском крае.

Напомним, что 18 сентября режим чрезвычайной ситуации был снят на федеральном уровне. На региональном уровне режим ЧС будет снят после окончания ликвидации последствий наводнения.

В части подключения оборудования и потребителей в регионах, пострадавших от паводка, динамика за сутки отсутствует. На 13 октября в ДФО без учета зоны децентрализованного электроснабжения остаются отключенными 14 населенных пунктов, 514 домов, в которых проживают 814 человек. В зоне децентрализованного электроснабжения остаются отключенными 17 населенных пунктов, 176 домов (415 человек).

Ситуация на Зейской и Бурейской ГЭС стабильна. Уровень бьефов не влияет на интенсивность паводка в регионе. На Зейской и Бурейской ГЭС возобновлены холостые сбросы воды. На Зейской ГЭС уровень верхнего бьефа составляет 317,5 метра, осуществляется суммарный сброс воды в объеме 480 м³/с. Уровень нижнего бьефа составляет 223,9 метра. На Бурейской ГЭС уровень верхнего бьефа составляет 253,51 метра, осуществляется суммарный сброс воды

 в объеме 722 м³/с. Уровень нижнего бьефа составляет 136,29 метра. Все машины и механизмы Зейской и Бурейской ГЭС работают без сбоев, выдача мощности осуществляется без нарушений, по телу плотин замечаний нет.***

Новости@Mail.ru, Москва, 12 октября 2013 12:20:00

В КИТАЙ ПО СПЕЦТАРИФУ

Расширение китайской ветки нефтепровода ВСТО будет финансироваться за счет повышенного тарифа на прокачку, который "Роснефти" будет оплачивать "Транснефти". Эксперты считают, что размер этого тарифа может вызвать долгие споры между двумя компаниями

"Роснефть" и "Транснефть" в пятницу подписали соглашение о расширении нефтепровода Сковродино - Мохэ (ответвление трубы Восточная Сибирь - Тихий Океан, ВСТО, по которому российская нефть поступает в Китай). 

Сейчас пропускная способность Сковородино - Мохэ составляет 15 млн тонн нефти в год. В соответствии с соглашением, к началу 2015 года мощность увеличится до 20 млн тонн, а с 2018 года по этой ветке будет поставляться уже 30 млн тонн в год. Расширение необходимо для выполнения условий контракта о доппоставках нефти в Китай, который "Роснефть" заключила в марте. По новому соглашению к уже существующим обязательствам по поставкам нефти (15 млн тонн в год), "Роснефть" обязуется ежегодно поставлять еще столько же. 

В течение 25 лет "Роснефть" поставит в Китай 365 млн тонн нефти, получив за это $270 млрд. Причем $60 млрд будет выплачено авансом.

В "Транснефти" пояснили, что расширение будет проводиться по модели софинансирования, то есть "Транснефть" построит трубу, которая впоследствии окупится за счет спецтарифов на прокачку, которые будет платить "Роснефть". По словам пресс-секретаря "Транснефти" Игоря Демина, такой сценарий трубопроводную монополию вполне устраивает.

"До 2015 года мы можем обходиться действующей аппаратурой, но потом придется постепенно запускать новое оборудование", - рассказал Демин. По предварительным оценкам, строить новую трубу не понадобится, достаточно будет провести апгрейд нефтеперекачивающих станций.

Ранее Министерство энергетики оценивало стоимость расширения Сковородино - Мохо в 47,2 млрд рублей. Глава "Транснефти" Николай Токарев весной заявил, что компания не будет тратить на строительство собственные деньги, и предложил рассмотреть вариант повышенного тарифа для "Роснефти". Глава "Роснефти" Игорь Сечин тогда же сказал, что и его компания не готова самостоятельно финансировать увеличение мощности ветки.

"Это не наша задача, - заявил Сечин. - Наша задача оплатить транспорт и смотреть, чтобы тарифы были экономически оправданными. Задача "Транснефти" обеспечить прокачку и получить при этом нормальную рентабельность".

Представитель "Роснефти" был недоступен для комментариев.

"Очевидно, препирательства госкомпаний надоели Кремлю, и они получили недвусмысленное указание решить вопрос, обеспечить выполнение межправительственного соглашения с Китаем, - полагает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. - Однако в дальнейшем вполне вероятны споры между "Роснефтью" и "Транснефтью" уже по поводу конкретных тарифов".

Однако до сих пор нерешенным остается еще один вопрос, от которого зависит проект расширения ветки Сковородино - Мохэ. Российское правительство намерено в следующем году заморозить тарифы естественных монополий. Вице-президент "Транснефти" Михаил Барков в начале октября говорил, что если тарифы не будут проиндексирвоаны хотя бы на уровень инфляции, расширение трубы в направлении Китая, скорее всего, будет отложено.

Официального решения властей о тарифах "Транснефти" пока нет, однако курирующий ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович ранее сообщал, что принципиально такое решение принято. В среду глава Минэнерго Александр Новак заявил, что проект расширения Сковородино - Мохэ будет осуществлен вне зависимости от решения о заморозке тарифов "Транснефти".

Алексей Топалов 

Energyland.info, Екатеринбург, 12 октября 2013 22:11:00

ПАВЕЛ ИПАТОВ: "РЕЧИ О "ЗАМОРОЗКЕ" ПРОЕКТА БАЛТИЙСКОЙ АЭС НЕ ИДЕТ"

В Калининградской областной Думе состоялась встреча региональных парламентариев с заместителем генерального директора - директором по стратегии и организационному развитию ОАО "Концерн Росэнергоатом" Павлом Ипатовым. 

В рабочем совещании, посвященном вопросу энергетической безопасности региона, приняли участие представители филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Дирекция строящейся Балтийской атомной станции", ОАО "Балтийская АЭС", ОАО "НИАЭП", а также регионального правительства.

Стороны обсудили варианты развития атомной энергетики в контексте решения вопроса обеспечения энергобезопасности западного региона России.

"В решении вопроса энергобезопасности Калининградской области принял участие уже Президент РФ Владимир Путин, который дал поручение Аркадию Дворковичу определить, как будет реализован механизм энергобезопасности региона, - сказал в ходе встречи Павел Ипатов. - Сегодня над этим работает специально созданная комиссия. Строительство Балтийской АЭС - приоритетный проект, проект номер один. В настоящий момент темпы строительства не столь активны, как ранее. Внутреннего решения остановить, заморозить или прекратить строительство - нет. Есть уверенность, что работы на строительной площадке будут продолжены".

В свою очередь, позиция представителей областного парламента однозначна: развитие атомной энергетики в регионе - единственно возможный вариант обеспечения энергобезопасности западного российского эксклава. В ходе совещания было выражено намерение четко обозначить эту позицию как в общении с избирателями, так и коллегами федерального уровня.

"Как итог можно озвучить, что эти встречи будут регулярны. Новая встреча скорее всего произойдет в первом квартале следующего года, после того когда будет принято окончательное решение комиссией Минэнерго РФ и будут озвучены пути движения по дальнейшему строительству атомной станции", - прокомментировала итоги встречи Председатель Калининградской областной Думы Марина Оргеева. 

Чита.ру, Чита, 14 октября 2013 9:26:00

ЭКСПОРТ РОССИЙСКОГО УГЛЯ В КНР ЧЕРЕЗ МАНЬЧЖУРИЮ ВЫРОС В 2,7 РАЗА В 2013 ГОДУ

Бизнес и экономикаПриграничье 

Экспорт энергетического угля из России через железнодорожный пункт пропуска Забайкальск - Маньчжурия за первые 8 месяцев 2013 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,7 раза и достиг 2,435 миллиона тонн. 

Об этом сообщается на китайском сайте "Northnews.cn".

Стоимость поставленного из России в Китай энергетического угля составляет 120 миллионов долларов США, что в 2,2 раза больше, чем в январе - августе 2012 года.

В сообщении также говорится, что увеличению поставок угля в КНР способствовало заключение Минэнерго России и Государственного энергетического управления КНР 5 декабря 2012 года "Российско-китайской дорожной карты о сотрудничестве в угольной сфере". Кроме того, в марте текущего года во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, во время встречи с президентом России Владимиром Путиным достигнута договоренность об увеличении масштабов российско-китайского сотрудничества в энергетической сфере, включая добычу угля. 

Инвестор.ру (investor.ru/), Москва, 14 октября 2013 9:25:00

ПРОГНОЗЫ НА 14 ОКТЯБРЯ

Внешний фон перед открытием российского рынка можно оценить, как негативный.

Мы ожидаем открытие рынка с понижением в пределах 0.3-0.5%, в диапазоне 1505-1510 п. по индексу ММВБ. Ближайшими поддержками станут уровни 1500, 1490 п. В качестве значимых сопротивлений выступят отметки 1515, 1525 п.;

В первой половине дня локальный рынок отыграет утреннее ухудшение внешнего фона. Не исключено сползание индекса ММВБ в направлении ближайшей значимой поддержки, расположенной на отметке 1500 п.;

В середине дня рынок может сдвинуться на фоне выхода августовских данных об изменении объемов промышленного производства в еврозоне (15.00 мск);

В вечерние часы торгов, в связи с празднованием в США Дня Колумба, российский рынок не будет иметь значимых внешних сигналов. По этой причине не исключены спекулятивные движения в любую сторону. 

В минувшую пятницу основные российские фондовые индексы ММВБ и РТС закрылись с умеренным понижением. Несмотря на заметный прирост основных европейских рынков и фондовых индексов в США, участники российских торгов не торопились продолжать покупки, состоявшиеся в минувший четверг. Случившийся накануне рост был обусловлен не сбывшимися ожиданиями вероятного разрешения американских бюджетных проблем. По этой причине, дальнейшее повышение выглядело бы вдвойне необоснованным.

Вместе с тем, в результате уверенного закрепления индекса ММВБ выше значимого уровня 1500 п., российские "быки" завоевали существенное техническое преимущество. И этот фактор не стоит сбрасывать со счетов. Таким образом, после недавнего пятидневного повышения, локальный рынок пришел во временное равновесие на завоеванных позициях. Ближайшим рубежом обороны "медведей" выступает отметка 1525 п.

По итогам основной торговой сессии индекс ММВБ понизился на 0.24%. Индекс РТС днем просел на 0.53%. К завершению вечерних торгов индексы ММВБ и РТС незначительно повысились. 

Под закрытие вечерней торговой сессии декабрьский фьючерс на индекс РТС (RIZ3) пришел в состояние контанго величиной в 6 п., или 0.4% по отношению к базовому активу. Участники срочного рынка несколько улучшили оценку ближайших перспектив индекса РТС. 

На фоне незначительного падения индекса ММВБ, состоявшегося в ходе основных торгов, ликвидные акции закрылись разнонаправленно, со средним отклонением в пределах 1-2% по отношению к уровням предыдущего закрытия.

Среди относительно ликвидных акций заметно сильнее рынка выглядели бумаги "Россети"-ао (MRKH RM, +1.27%), "ФСК ЕЭС" (FEES RM, +1.68%). В пятницу они отскакивали вверх от своих долгосрочных минимумов, достигнутых в ходе предыдущих торгов. Недавние распродажи в бумагах сетевых компаний были связаны с заявлением министра энергетики Александра Новака о том, что "По оценкам "Россетей", объем инвестпрограммы в результате замораживания тарифов снизится на 200-300 млрд руб. за пять лет". 

Отметим также продолжившееся повышение акций "СОЛЛЕРС" (SVAV RM, +1.86%). В течение трех предыдущих торговых дней эти бумаги сумели приблизиться к значимому среднесрочному сопротивлению, расположенному в районе 750 руб. В случае вероятного преодоления указанной отметки следующей целью для этих акций станет район 800 руб. 

Таким образом, недавнее сообщение компании о сокращении продаж группы "СОЛЛЕРС" за 9 месяцев 2013 года на 1%, до уровня в 71113 автомобилей, не стало поводом для распродаж. На фоне общего девятимесячного спада российского автомобильного рынка, составившего по данным Ассоциации европейского бизнеса 7%, свежая статистика "СОЛЛЕРСа" воспринимается позитивно. Для сравнения напомним, что "АВТОВАЗ" недавно отчитался о падении продаж своей продукции за 9 месяцев 2013 г. на 12%, а продажи "КАМАЗа" на внутреннем рынке за семь месяцев 2013 г. сократились на 11.3%.

Несколько сильнее рынка торговались бумаги ВТБ (VTBR RM, +0.56%), ГМК "Норильский Никель" (GMKN RM, +0.29%), МТС (MTSS RM, +0.74%), "Сургутнефтегаз"-ап (SNGSP RM, +0.59%), "Газпром нефть" (SIBN RM, +0.97%).

Акции "АЛРОСА" (ALRS RM, -5.78%) резко подешевели, несмотря на публикацию позитивных производственных результатов эмитента. Согласно свежим данным, добыча алмазов в 3 кв. 2013 г. составила 9.9 млн карат, что на 9% выше, чем в III квартале 2012 года. По итогам 9 месяцев 2013 года добыча Группы "АЛРОСА" составила 27.1 млн карат, что выше аналогичного периода прошлого года на 6%.

Впрочем, на фоне предстоящего размещения 16% акций алмазодобывающей компании, значение ее текущих производственных показателей отходит на второй план. Согласно предварительным оценкам, диапазон размещения составит от 38 до 44 руб. за акцию. Вместе с тем, существует мнение, что столь крупный пакет будет размещаться с дисконтом по отношению к рыночной цене. Согласно предварительным данным, стоимость бумаг алмазодобывающей компании в рамках IPO станет известна до конца текущей недели.

Слабее рынка также закрылись бумаги "Сбербанк"-ао (SBER RM, -0.54%), "Магнит" (MGNТ RM, -1.46%), "НОВАТЭК" (NVTK RM, -0.44%), "ИНТЕР РАО" (IRAO RM, -0.92%), "Мегафон" (MFON RM, -1.16%). 

Перед открытием торгов в России фьючерсы на фондовые индексы США существенно просели в пределах 0.7%. Контракты на нефть сорта Brent теряют около 0.1%. 

Со всеми обзорами и прогнозами можно ознакомиться на сайте ИГ "Норд Капитал" 

Бизнес-Калининград (kaliningraddaily.com), Калининград, 13 октября 2013 23:58:00

РАССМАТРИВАЕТСЯ 9 ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ СУДЬБЫ НЕДОСТРОЕННОЙ БАЛТИЙСКОЙ АЭС ПОД КАЛИНИНГРАДОМ

В Калининграде состоялась встреча депутатов областной думы "с высокопоставленными представителями атомной отрасли страны во главе с заместителем генерального директора ОАО "Концерн Росэнергоатом" Павлом Ипатовым". (Дату в пресс-службе облдумы по недоброй традиции назвать не смогли. Неуправляемый аппарат, включая пресс-службу, по складывающемуся впечатлению со стороны, скоро сожрет безвольного и нетребовательного председателя облдумы Марину Оргееву - Ред.) 

Известно лишь, что мероприятие было организовано по инициативе думского комитета по экономической политике. По завершению встречи ее итоги прокомментировал председатель этого комитета Александр Кузнецов, также не сумевший сообщить дату мероприятия. 

-Столь масштабный проект, решение о реализации которого принималось к тому же на самом высоком государственном уровне, не может быть свернут. Убежден: Балтийскую атомную станцию когда-нибудь все же достроят. Объективные реалии таковы: это весьма гармоничный, выгодный, а по некоторым позициям жизненно необходимый объект как для Калининградской области, так и в плане устойчивого присутствия России в Прибалтике. 

Следует отметить, что на этапе, предшествовавшем решению о строительстве БАЭС, скрупулезно взвешивались и анализировались все "за" и "против". В том числе прогнозировались и риски политического характера, способные выбить стройку из графика. Некоторые из них, увы, оправдались - специфическая позиция стран Прибалтики обусловила решение российского руководства о замедлении темпов строительства. Резон здесь вполне понятен: нельзя допустить ситуацию, при которой продукция сданной в эксплуатацию станции окажется не полностью востребованной. Иными словами, энергию нужно куда-то девать, но область всю ее переработать не в состоянии, а иные рынки сбыта недоступны по политическим обстоятельствам. 

Подчеркиваю: решения о прекращении строительства БАЭС нет. Более того, все контракты на изготовление комплектующих и дорогостоящего оборудования по-прежнему в силе. Возникла лишь неопределенность относительно срока сдачи объекта. При этом не отменен изначальный срок ввода в эксплуатацию первого энергоблока - 2017 год. Вся эта информация была озвучена представителями "Росэнергоатома" на нашей вчерашней встрече. По прогнозам концерна, в ближайшие несколько месяцев точки над i будут расставлены. 

Это ожидание базируется на поручении президента страны заместителю председателя Правительства РФ Аркадию Дворковичу определить стратегический вектор обеспечения энергобезопасности Калининградской области и ее устойчивого энергоснабжения. Срок данного поручения скоро истекает. Известно, что над его выполнением трудится рабочая группа, созданная при федеральном министерстве энергетики. 

Сейчас рассматривается девять сценариев. В одних вариантах БАЭС присутствует в качестве ключевого элемента. Другие - полностью исключают ресурс атомной станции, делая, в частности, упор на большое количество угольных ТЭЦ. Негатив для области от такого варианта развития событий очевиден - ощутимо пострадает наша экология. В связи с этим мы намерены предложить привлечь к участию в заседаниях рабочей группы депутатов областной Думы, которые смогли бы более полно представлять интересы Калининградской области. 

В свою очередь атомщики не скрывают, что заинтересованы в том, чтобы не откладывать в долгий ящик завершение процесса строительства БАЭС, и намерены добиваться соответствующего решения руководства страны. При этом в госкорпорации подчеркивают, что хотят видеть калининградцев здесь своими союзниками. Думается, это желание вполне справедливо. Ведь для Калининградской области замедление строительства контрпродуктивно по ряду серьезных причин. Так, стратегия социально-экономического развития региона была выстроена с учетом присутствия атомной станции. 

Все наши планы в контексте государственной программы развития области учитывают фактор БАЭС. От экономических и производственных параметров строительства этого объекта напрямую зависит положение дел в наших восточных муниципалитетах. Если ситуация неопределенности продлится достаточно долго, не избежать существенных издержек в плане их социального и экономического развития. 

В этой связи напрашивается такой пример: на региональные программы развития дорожного хозяйства и строительства детских садов в Неманском районе достаточных средств в бюджете области не предусмотрено, поскольку расчет был на другой источник финансирования. Если поступят точные данные о том, что этого источника больше нет, придется программы пересмотреть. 

На совещании говорилось о необходимости оценить последствия для Неманского района от производственной деятельности строителей БАЭС. Речь, в частности, шла о незавершенных объектах инфраструктурного характера - дорогах получивших повреждения... 

В итоге было принято решение создать совместную рабочую группу, которая вместе с муниципалитетом Немана и местным населением оценит ситуацию и сделает вывод по каждому конкретному объекту о необходимости его восстановления или о компенсациях. 

Стороны договорились сразу после завершения работы комиссии Дворковича, встретиться в том же формате, чтобы наметить пути дальнейшего взаимодействия и сотрудничества. 

Также мы пришли к единому мнению о том, что в связи с высоким общественным интересом необходимо как можно более подробно и полно информировать друг друга и население о всех текущих событиях, имеющих отношение к строительству атомной станции и проблематике энергоснабжения региона, цитирует новостное агентство Rainbow. 

Фото - с сайта Калининградской областной думы, обработка качества - редакция новостного агентства Rainbow.***

BarentsObserver.com, Мурманск, 12 октября 2013 12:02:00

ЭКСПОРТНОЙ МОНОПОЛИИ ГАЗПРОМА ПРИХОДИТ КОНЕЦ

Минэнерго РФ предоставляет Роснефти и "Новатэку" право поставлять на экспорт сжиженный природный газ со своих арктических месторождений. 

Новый законопроект Минэнерго предусматривает поэтапную либерализацию правил экспорта сжиженного природного газа. Как заявил на минувшей неделе глава Минэнерго Александр Новак, право экспорта получат только госкомпании (Роснефть - Газпром) и "Новатэк", причем в последнем случае либерализация касается исключительно проекта "Ямал СПГ", масштабное обустройство которого идет в настоящее время на восточном побережье Ямала. 

До сих пор правом на экспорт газа, и СПГ в том числе, обладал один Газпром. Монополии Газпрома на трубопроводный газ законопроект не затрагивает. Роснефть и "Новатэк", как известно, уже давали понять, что хотели бы нарушить и эту его монополию.

По информации министра, согласно законопроекту, помимо госкомпаний, экспорт СПГ позволят лишь недропользователям, у которых в лицензии прописана постройка СПГ-завода или направление газа на сжижение. Другие компании должны будут обращаться за лицензиями в Минэнерго. Пока на право экспорта СПГ, помимо Роснефти, Газпрома и "Новатэка", претендует только один частный проект - "Печора СПГ" группы "Alltech". Как пишет "Коммерсант", на данный момент в лицензии этого проекта строительство мощностей по производству СПГ не прописано.

В рамках проекта "Печора СПГ" планируется построить в Ненецком АО СПГ-завод мощностью 2,6 млн. т в год, порт и систему трубопроводов. Компания все же рассчитывает получить разрешение и ведет работу по переоформлению лицензии. "Мы считаем, что у нас такие же права, как и у "Новатэка"", - сказал в интервью "Коммерсанту" гендиректор ООО "Печора СПГ" Максим Барский, добавив, что стоит дождаться окончательного решения правительства. 

Новости@Rambler.ru, Москва, 12 октября 2013 14:42:00

ВЛАДИМИР ПУТИН УКАЗАЛ АЗИИ НА "ЯМАЛ СПГ"

Автор: ГТРК "Ямал"

Россия семимильными шагами стремится сегодня к наращиванию экспорта сжиженного природного газа. В прошлом месяце глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что законопроект об экспорте СПГ внесен в правительство и может быть принят Госдумой даже в осеннюю сессию. А Президент страны Владимир Путин, на деловом саммите организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества, подтвердил: опорой российской экономики уже в ближайшее время станут такие проекты...