Андрей Черезов провел выездное заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) по подготовке к осенне-зимнему периоду в Северо-Кавказском федерального округе

подготовки субъектов электроэнергетики Северо-Кавказского федерального округа к работе в ОЗП2016-2017годов. В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО, Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, руководство штабов по обеспечению безопасности электроснабжения регионов СКФО, руководители федеральных и региональных энергокомпаний. В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся подготовки электроэнергетической отрасли Северо-Кавказского федерального округа к предстоящему ОЗП, руководители региональных штабов и представители компаний доложили о результатах подготовки к нему, проинформировали о существующих проблемных вопросах. Открывая совещание, Андрей Черезов сообщил участникам заседания основные параметры состояния электроэнергетической отрасли Северо-Кавказского ФО и основные проблемы ее функционирования: «В электроэнергетической отрасли СКФО остается достаточно много проблем, которые необходимо решить: - высокий физический износ энергетического оборудования (износ электростанций в среднем составляет 69 % (средний показатель по Российской Федерации – 40 %), износ электрических сетей в СКФО составляет 60-70 %, а износ распределительных электросетевых объектов доходит до 90 %, что приводит к неравномерному распределению тепловой и гидрогенерации по территории СКФО; - недостаточно развитая сетевая инфраструктура; - ограниченный доступ потребителей к технологическому присоединению, в том числе из-за нехватки электрических сетей и сложностей с их прокладкой в горных районах СКФО; - существование в Дагестанской энергосистеме сезонных ограничений на выдачу и прием мощности; - наличие ограничений на передачу электроэнергии в восточном и западном направлении за счет слабых связей магистральных ВЛ 330-500 кВ; - высокий уровень потерь электрической энергии (потери составляют от 9,25% в Республике Северная Осетия - Алания до 37,3% в Чеченской Республике). Значения основных удельных показателей деятельности субъектов электроэнергетики СКФО заметно превышают среднероссийский уровень, что отражает низкую внутреннюю эффективность энергокомпаний округа. Следствием указанных проблем является, например, отнесение Дагестанской энергосистемы к регионам с высокими рисками нарушения электроснабжения на большой период времени - 2015-2018 годы. В первую очередь, это говорит об отсутствии системности в подготовке субъектов к ОЗП и о низком качестве работ по подготовке основного электросетевого оборудования, оборудования электростанций и тепловых сетей. В результате страдает население, снижают производственные показатели промышленные предприятия, что недопустимо в современной экономической ситуации. Кроме того, одной из главных проблем региона является низкий уровень платежной дисциплины. Уровень задолженности на оптовом рынке электрической энергии и мощности в целом по СКФО превысил 36 млрд. руб., а задолженность на розничном рынке превышает 20 млрд. рублей. Это самый тревожный показатель среди всех федеральных округов Российской Федерации. Основной объем задолженности образовался в Республике Дагестан и Чеченской Республике. Совокупный объем задолженности этих Республик на ОРЭМ составляет 83 % от общего объема задолженности, а на розничном рынке достигает 60 %. Массовые неплатежи оптовых потребителей-перепродавцов и задолженность всех групп потребителей, в том числе населения республик СКФО, приводит к срыву ремонтных программ субъектов энергетики. Это отражается на уровне надежности энергоснабжения и напрямую влияет на итог подготовки и прохождения осенне-зимнего периода. Минэнерго России продолжает активную работу по решению этой проблемы. В том числе, в рамках рабочей группы по проблемам платежей в электроэнергетике на территории СКФО при правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. Далее в своем докладе заместитель Министра обозначил основные приоритетные направления перспективного развития энергосистемы Северо-Кавказского ФО: «- строительство новых генерирующих мощностей, в первую очередь - гидрогенерирующего кластера в Дагестане (Агвали ГЭС, Тантарийской ГЭС). Кроме того, планируется строительство ГЭС в Кабардино-Балкарской Республике (ГЭС «Голубое озеро», Каскада Курпских ГЭС, Жанхотекской ГЭС); - развитие альтернативной (солнечной, ветровой, геотермальной) энергетики. В период 2016-2018 годов в СКФО предполагается ввод в эксплуатацию генерирующих объектов установленной мощностью 100 МВт на СЭС; - строительство малых гидроэлектростанций на горных реках Северного Кавказа; - реконструкция и строительство электрических сетей, в первую очередь магистральных и межрегиональных распределительных сетей; - снижение потерь электроэнергии в сетях; - стимулирование внедрения энергосберегающих технологий на производстве, в жилищно-коммунальном секторе, сфере услуг; - поддержка посредством субсидирования конкурентоспособного уровня тарифов для приоритетных секторов экономики или территориальных зон, например крупных промышленных парков.» При этом заместитель Министра обратил внимание присутствующих на показатели аварийности ОЭС Северного Кавказа и произошедшие в 2016 году по причине неблагоприятных погодных условий случаи массовых нарушений электроснабжения потребителей: «Что касается общих показателей аварийности следует отметить, что на объектах генерирующих компаний за 9 месяцев 2016 года произошло 72 аварии, что на 27% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2015 года (98аварий). На объектах электросетевого хозяйства 110кВ и выше за 9 месяцев 2016 года произошло 860 аварий, что на 13,6% меньше в сравнении с аналогичным периодом 2015 года (995аварий). С начала 2016 года в электросетевом комплексе Северо-Кавказского федерального округа из-за неблагоприятных погодных условий произошло 2 случая массовых нарушений электроснабжения потребителей. Около 140 750 человек остались без электроэнергии, было обесточено более 26 МВт мощности. «Анализ аварийности в период подготовки к ОЗП показал, что при нарушении электроснабжения из-за неблагоприятных погодных условий, дежурные службы региональных штабов информируются о количестве обесточенных потребителей и задействовании резервных источников питания лучше, чем в прошлом году, однако уровень организации работы региональных штабов Северо-Кавказского федерального округа и их взаимодействия с Федеральным штабом остается на достаточно низком уровне. Региональным штабам и электросетевым компаниям СКФО необходимо обеспечить высокий уровень взаимодействия при возникновении массовых нарушений электроснабжения и обратить особое внимание на мероприятия по обеспечение готовности к ним в предстоящий ОЗП». Отдельно в своем докладе заместитель руководителя ведомства отметил проводимую в настоящее время Минэнерго России работу по постоянному контролю за подготовкой субъектов электроэнергетики к ОЗП 2016-2017 годов: «Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в предстоящий ОЗП осуществляется в соответствии с утвержденным Минэнерго России Планом первоочередных мероприятий (приказ Минэнерго России от 04.03.2016 № 168). Результаты проведенной энергокомпаниями работы и их готовность к работе в ОЗП будут проверены комиссиями Минэнерго России, в которые войдут, в том числе, представители региональных органов власти в срок до 15 ноября». В текущем году комиссией Минэнерго России в Северо-Кавказском федеральном округе проверяется готовность к ОЗП только ПАО «МРСК Северного Кавказа». Подводя итоги своего выступления Андрей Черезов поручил энергокомпаниям и региональным штабам уделить особое внимание вопросу проведения проверок готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2016-2017 годов, усилить взаимодействие, работу по повышению платежной дисциплины и подготовке персонала, обеспечить особый контроль за надежным функционированием объектов электроэнергетики, отметил: «Только совместное и своевременное осуществление запланированных мероприятий позволит обеспечить надежное энергоснабжение всех потребителей округа». Далее с подробным докладом о состоянии электроэнергетического комплекса Северо-Кавказского ФО выступил директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России Евгений Грабчак. В рамках его доклада были подробно рассмотрены результаты работы энергокомпаний по подготовке к ОЗП и освещены основные проблемные направления, требующие усиления работы. Особое внимание было уделено результатам ремонтной кампании и техническому состоянию основного оборудования субъектов электроэнергетики, вопросам топливообеспечения и задолженностей, а также озвучены основные риски функционирования электроэнергетической отрасли региона в предстоящий ОЗП. «Минэнерго России продолжает осуществлять особый контроль за состоянием электроэнергетической отрасли, проводить постоянный анализ основных параметров ее функционирования и надежности» - резюмировал свое выступление Евгений Грабчак. Подробнее с указанной информацией и докладами участников можно ознакомиться в разделе «Оперативное управление и контроль в электроэнергетике». По итогам заседания Правительственной комиссии будет подготовлен протокол с отражением всех поручений и организован контроль их исполнения в установленные сроки.